Решение № 2А-154/2025 2А-154/2025~М-110/2025 М-110/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 2А-154/2025

№ 2а-154/2025

УИД № 36RS0019-01-2025-000198-70

Стр. 2.219


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 02 июня 2025 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Карпенко Т.В.,

при секретаре Гетманской Е.В.,

с участием административного истца старшего помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Безмельницыной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-154/2025 по административному исковому заявлению прокурора Кантемировского района Воронежской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Михайловского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – прокурор Кантемировского района Воронежской области обратился с административным исковым заявлением в суд, в обоснование иска указывая на то, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву, водные объекты.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» закреплено, что территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими и санитарными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях городских и других поселений осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона, п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортировании твердых коммунальных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения.

Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства на территории с. Михайловка, Михайловского сельского поселения, на участке местности с координатами №) расположена несанкционированная свалка.

Ранее в адрес главы поселения прокуратурой Кантемировского района вносились представление об устранении выявленных нарушений законодательства об охране окружающей среды, но до настоящего времени несанкционированная свалка не ликвидирована.

Наличие указанной выше свалки на почве нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права жителей Михайловского сельского поселения на благоприятную окружающую среду.

Просит в судебном порядке обязать администрацию Михайловского сельского поселения Кантемировского муниципального района ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в с. Михайловка, Михайловского сельского поселения, Кантемировского муниципального района, на участке местности с координатами №.

В судебном заседании административный истец старший помощник прокурора Кантемировского района Безмельницына Е.В. административный исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика – администрации Михайловского сельского поселения администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, письменным заявлением, адресованным суду, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствии. (л.д. 21,22)

Выслушав административного истца старшего помощника прокурора Безмельницыну Е.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как усматривается из искового заявления, прокурором заявлены требования об обязании администрации Михайловского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области провести работу по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в с. Михайловка, Михайловского сельского поселения, Кантемировского муниципального района, на участке местности с координатами №, что согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что 15.11.2023 года, исх. номер 2-2-2023, в адрес главы Михайловского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области вынесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления. (л.д. 10-11)

Прокуратурой Кантемировского района проведена проверка соблюдения исполнения администрацией Михайловского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, в ходе которой установлено, что на участке местности с координатами № расположена несанкционированная свалка (л.д. 8-9)

Допущенные нарушения закона, наличие свалки на почве нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права жителей Михайловского сельского на благоприятную окружающую среду.

Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком, не имеющим возражений по иску (л.д. 22).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву, водные объекты.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» закреплено, что территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими и санитарными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях городских и других поселений осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона, п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортировании твердых коммунальных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения.

В связи с этим, суд находит требование прокурора Кантемировского района Воронежской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Михайловского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий обоснованным, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Кантемировского района Воронежской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Михайловского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать администрацию Михайловского сельского поселения Кантемировского муниципального района ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в с. Михайловка, Михайловского сельского поселения, Кантемировского муниципального района, на участке местности с координатами №.

Главе администрации Михайловского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области сообщить в Кантемировский районный суд об исполнении решения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через районный суд, в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Т.В. Карпенко