Постановление № 5-74/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-74/2018

Дело № 5-74/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 21 февраля 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской обл. Тихонова Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06.02.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КРФоАП.

Согласно протоколу, 18.01.2018 в 13-50 час. из дома по <адрес>А в <адрес> ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей алкогольной продукции: одной бутылки водки «Сибирская стужа кедровая» ФИО3, чем нарушил Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Привлечённый к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КРФоАП административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограниченна законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе спирта этилового. На момент проведения экспертизы объемная доля (крепость) этилового спирта в представленной жидкости составила 34,9%. В представленной жидкости качественное и количественное содержание микропримесей по измеренным физико-химическим показателям не превышает предельно допустимые нормы содержания токсичных микропримесей, регламентируемые ГОСТом 5962-2013 «Международный стандарт. Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. ТУ». Компонентов, не характерных для спирта этилового из пищевого сырья, методом газовой хроматографии не обнаружено. В результате проведенного газохроматографического метода нельзя однозначно дать ответ о природе этилового спирта представленной жидкости. Дифференцировать спирты в зависимости от источника происхождения (зерновой (пищевой), технический, синтетический) возможно только путем измерения изотопного состава дейтерия водородосодержащих структурных фрагментов молекул спирта методом спектроскопии ЯМР …отнести спирт к «Списку ядовитых веществ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964 не представляется возможным по причине отсутствия метода ядерного магнитного резонанса в ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

В силу ст. ст. 8, 11 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с последующими изменениями и дополнениями) производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» под пищевыми продуктами понимаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Согласно ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов

В соответствии с Указом Президента от 22.02.1992 № 179 (с изменениями и дополнениями на 30.12.2000 г.) «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» свободная реализация спирта этилового запрещена.

Следовательно, незаконная продажа ФИО1 спиртосодержащей жидкости крепостью 34,9% об. ФИО3, имевшая место 18.01.2018 в 13-50час. по адресу: <адрес>А в <адрес> образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13-50 час. ФИО1 из <адрес>А по <адрес> в <адрес> осуществил розничную продажу спиртосодержащей алкогольной продукции: одной бутылки водки «Сибирская стужа кедровая» ФИО3;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии двух понятых у ФИО3 по <адрес> А была обнаружена и изъята одна бутылка водки « Сибирская стужа кедровая», объемом 0,5 л. (л.д. 12);

- рапортом сотрудника полиции от 18.01.2018 о выявлении факта торговли спиртным;

- письменным объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она пояснила о времени и обстоятельствах приобретения ею у ФИО1 за 160 рублей одной бутылки водки 0,5 л;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах, при которых он продал ФИО3 одну бутылку водки емкостью 0,5 л за 160 рублей.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, суд находит их непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КРФоАП и положениями ст. 26.11 КРФоАП, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, то есть в совершении незаконной продажи товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

Сроки привлечения к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел - в пределах годичного срока давности, соблюдены.

Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельства, отягчающего административную ответственность.

На основании изложенного, в силу санкции, предусмотренной за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения, поскольку полагает, что именно эта мера наказания позволит достигнуть цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Установить вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – спиртосодержащей жидкости 0,5 л.

Одну бутылку водки «Сибирская стужа кедровая» объемом 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью уничтожить.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по г. Прокопьевску) ИНН <***> КПП 422301001

Р/счет № <***> Банк получателя: РГКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области БИК 043207001 код ОКТМО 32737000, административный штраф КБК 18811690010016000140, идентификатор 18880342180000339427.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом копия документа, свидетельствующего об уплате суммы административного штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области, каб. 305.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья (подпись) Л. Г. Тихонова