Постановление № 5-380/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-380/2018

Дело №________________________________________________________________


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Шатура Московской области 24 июля 2018 года

Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, при секретаре Павловой А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 (Karshiev Kakhramon), <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 21.00 час у <адрес> при проверке при проверке сотрудниками УУП МО МВД России «Шатурский» соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Узбекистан – ФИО1, въехавший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, который допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии указанной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности. Так, при въезде в РФ ФИО1 указал цель въезда "частная", однако, находясь в городе Шатура, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, пояснил, что приехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. При пересечении границы РФ ему была выдана миграционная карта, в которой он указал, как частная цель визита на территорию РФ, хотя фактической целью на территорию РФ было трудоустройство. Разрешение на работу либо патент не оформлял. О том, что его действия являются нарушением, ему известно.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

При этом ст. 2 указанного Закона иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, называет лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта является одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации. Миграционная карта должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации" иностранный гражданин, или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить миграционную карту. Срок действия миграционной карты зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России. Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Из материалов дела, в частности из объяснений ФИО1, отобранных у него при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что он прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с частной целью визита, однако самостоятельно решил изменить цель своего пребывания в РФ, не уведомив компетентные органы и с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: <адрес> Работает по устной договоренности. Разрешение на работу либо патент не оформлял.

Вина ФИО1 помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом ст. УУП МО МВД России «Шатурский» ФИО4, копией паспорта иностранного гражданина, согласно которому ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты, в которой указана цель визита «частный», протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Изучив материалы дела, выслушав правонарушителя, учитывая отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.3 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 (Karshiev Kakhramon) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Ю.А. Жуков