Решение № 2А-3570/2021 2А-3570/2021~М-3316/2021 М-3316/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-3570/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 05 июля 2021 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Савиловой О.Г.,

при секретаре Мандзулашвили Г.А.,

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2, ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее - ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование, что в отделение судебных приставов по г. Череповцу № 1 (далее - ОСП по г.Череповцу № 1) предъявлен исполнительный документ № о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу истца; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №-ИП. Меры принудительного характера судебным приставом-исполнителем не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановления об удержании из заработной платы должника, временном ограничении на выезд, о принудительном приводе должника не выносились; проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации не осуществлялась; не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества < >. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Череповцу № 1 ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся: - в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; - в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; - в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; - в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за < > должника; - в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Череповцу № 3 А. применить предусмотренные законодательством об исполнительном производстве меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы: в УФМС - с целью получения информации о месте жительства должника, в ЗАГС - для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Череповцу № 1 УФССП по Вологодской области ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца - ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен; административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Череповцу № 1 УФССП по Вологодской области ФИО1 требования не признала, поддержала доводы письменных возражений, в которых указала, что на исполнении в отделении находится исполнительное производство №-ИП, входящее в состав сводного исполнительного производства №-СД в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в пользу истца в размере 262487,38 рублей. В рамках исполнительного производства установлено, что за должником зарегистрированы расчетные счета в ПАО «< > России», ООО «< >», ПАО «< >», филиале «< >» АО «< >»; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства; денежных средств не поступало. Последнее место работы должника ООО «< >» - уволен ДД.ММ.ГГГГ; согласно ответа ПФ РФ должник официально не трудоустроен; на его имя недвижимого имущества, транспортных средств не зарегистрировано. Вынести ограничение на выезд за пределы РФ в отношении должника не представляется возможным, так как ФИО3 не уведомлен о возбуждении исполнительного производства: по адресу, указанному в исполнительном документе не проживает более 2 лет, срок для добровольного исполнения не истек. Судебным приставом совершались выходы по адресу: <адрес>; установлено, что должник по данному адресу не проживает более 2 лет, имеет временную регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ; постоянной регистрации не имеет. Проверить имущественное положение должника, произвести арест принадлежащего имущества должнику не представляется возможным. Все процессуальные документы, касающиеся исполнительного производства направляются взыскателю простой почтовой корреспонденцией, за период ведения исполнительного производства взыскателем направлено одно ходатайство о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, которое им было направлено в установленные законом сроки. Розыск имущества должника не объявлялся, так как по данным категориям исполнительных производств розыскное дело заводится только по заявлению взыскателя (л.д.18-19). Пояснила, что исполнительное производство находится у нее на исполнении, судебный пристав ФИО2 проводила исполнительные действия в период ее отпуска.

В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Череповцу № 1 УФССП по Вологодской области ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 44).

В судебное заседание представитель административного ответчика - Управления ФССП по Вологодской области, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, полагает в удовлетворении административных требований ООО МФК «ОТП Финанс» отказать по следующим основаниям.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчинённости и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 65 от 25 ноября 2019 года, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ (дело № №), с ФИО3 в пользу административного истца взыскана сумма 262487,38 рублей (л.д.21,22).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП по Вологодской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № №-ИП, входящее в состав сводного исполнительного производства №; постановление о возбуждении исполнительного производства направлено, в том числе, административному истцу (л.д.24-25).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено требование административного истца по повторному направлению постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.34).

В ходе исполнительных действий судебным приставом направлены запросы, в том числе в регистрирующие органы, отвечающие за государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, транспортные средства, в кредитные организации (банки) на получение сведений о наличии денежных средств на расчетных счетах, открытых на имя должника, к операторам связи на получение информации о номере телефона, в Пенсионный фонд о предоставлении сведений о месте работы.

Установлено, что последнее место работы должника было до ДД.ММ.ГГГГ в ООО «< >»; должник с этого периода официально не трудоустроен (л.д.35). По данным Управления Росреестра по Вологодской области, ГИБДД УМВД по Вологодской области, ГИМС объектов недвижимого и движимого имущества за должником на праве собственности не зарегистрировано.

По информации ОРГ УВМ УМВД России по Вологодской области ФИО3 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

Для проверки имущественного положения ФИО3 судебным приставом-исполнителем неоднократно совершались выходы по указанному в исполнительном документе адресу: <адрес>; установлено, что должник по данному адресу не проживает более двух лет, имеет временную регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37,38,39).

Из ответа отдела ЗАГС по городу Череповцу и Череповецкому району Управления ЗАГС по Вологодской области следует, что в отношении должника отсутствуют записи о смерти, перемене имени (л.д. 57-59).

В соответствии с ч. 5 ст. 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей, имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей.

В соответствии со ст. 2 п.5 Федерального закона от 20.07.2020 N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, в связи с чем доводы истца о допущенном судебным приставом бездействии в части не проведения проверки имущественного положения должника по месту жительства подлежат отклонению.

При этом выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, производится им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

На дату рассмотрения административного дела исполнительное производство №-ИП не окончено, возможность взыскания суммы долга не утрачена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что совершенные исполнительные действия свидетельствуют о проводимой работе судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства, действия судебных приставов-исполнителей ФИО2, ФИО1 не противоречат закону, не нарушают прав и законных интересов взыскателя; незаконного бездействия судебными приставами не допущено.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд исходит из того, что в соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; указанной совокупности обстоятельств в рассматриваемом деле не установлено. Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает в удовлетворении требований административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении требований административного истца общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2, ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2021 года.

Судья О.Г. Савилова