Решение № 2А-345/2023 2А-345/2023~М-258/2023 М-258/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2А-345/2023

Дело №2а-345/2023

46RS0016-01-2023-000321-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе председательствующего - судьи Чуйковой Е.Е.,

при секретаре Панковец Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО3 ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Курской области (далее УФНС России по Курской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 79 рублей, пени в размере 38 рублей 31 копеек, налогу на имущество в размере 3840 рублей, пени в размере 1 838 рублей 41 копейки, на общую сумму 5 795 рублей 72 копейки. Свои требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик является собственником земельного участка и имущественного объекта и имеет задолженность по уплате налога. Требование налоговой инспекции об уплате соответствующего вида налога выполнено ответчиком не было, в связи с чем начислена пеня, просит взыскать с административного ответчика вышеуказанную сумму, ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для подачи настоящего заявления в связи с отсутствием иных возможностей взыскания имеющейся задолженности.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещённым о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3 и п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (абз. третий п.1 ст.45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1 ст.44 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1 ст.69 НК РФ).

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Аналогичные правила согласно п.6 ст.75 НК РФ применяются для взыскания пеней.

В соответствии с ч.1 ст 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии сч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Судом установлено, что ФИО3 принадлежат на праве собственности: земельный участок с кадастровым номером 46:16:170301:197 по адресу: Курская область, Обоянский район, с. Рудавец площадью 3300 кв.м; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 4200 кв.м; жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 52 кв.м; жилой дом с хозяйственными строениями с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 51,6 кв.м.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов:

№ 10372 от 06.10.2015 г. на сумму 3924,91 руб., срок добровольной уплаты 18.11.2015 г.; № 14323 от 06.09.2018 г. на сумму 7018,15 руб., срок добровольной уплаты 25.09.2018 г.; № 7820 от 03.04.2019 г. на сумму 516,86 руб. срок добровольной уплаты 28.05.2019 г.; № 21110 от 02.07.2019 на сумму 251,23 руб., срок добровольной уплаты 27.08.2019 г.; № 29391 от 18.10.2019 на сумму 282,42 руб., срок добровольной уплаты 11.12.2019 г.; № 20935 от 05.10.2020 г. на сумму 821,93 руб., срок добровольной уплаты 30.11.2020 г.

Предъявленные требования налогоплательщиком в полном объеме не исполнены.

В установленный НК РФ срок с заявлением о взыскании с ФИО3 задолженности по уплате земельного налога и налога на имущество за 2014 год административный истец не обращался, что следует из административного искового заявления.

С настоящим исковым заявлением УФНС России по Курской области обратилось в суд 13 июня 2023 года, то есть с пропуском срока обращения в суд.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, оснований для удовлетворения требований к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество за 2014 год и пени, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО3 ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023г.

Председательствующий судья Е.Е. Чуйкова