Решение № 2-1718/2019 2-1718/2019~М-1324/2019 М-1324/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-1718/2019

Дело №2-1718/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Орельской О.В.

с участием старшего помощника прокурора г. Батайска Корешковой Н.Г.

при секретаре Рузавиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах несовершеннолетних Чилингарян ФИО13, Чилингарян ФИО12 к Чилингарян ФИО10, третьи лица: Чилингарян ФИО11, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Кировском районе г. Ростова-на-Дону о возложении обязанности зарегистрировать право общей долевой собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение, приобретенное с привлечением средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, ссылаясь на то, что Прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере законности использования средств материнского (семейного) капитала и соблюдения жилищных прав несовершеннолетних установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону выдало ФИО1 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела у ФИО2 земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дано нотариально удостоверенное письменное обязательство об оформлении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 433 026 рублей направлены ФИО2 в счет оплаты приобретаемого жилого помещения. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности ФИО1, государственная регистрация проведена ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, у ФИО1 имеется двое детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, ФИО1. не исполнила требования закона и данного обязательства, чем нарушены права несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, имеющих право на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. На основании изложенного, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд обязать ФИО1 оформить жилой дом, расположенный по адресу: <...> в общую собственность несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, а также ФИО5 с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Батайска Корешкова Н.Г. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств в адрес суда не направлял, ранее предоставляли суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, однако, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц - представителя ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону, ФИО5 по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Из преамбулы настоящего Федерального закона следует, что целью закона является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь.

В частности, в силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетних ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которых является ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении серии III-АН № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о рождении III-АН № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 15,16).

Согласно ст. 5 Федерального закона №256-ФЗ, лица, указанные в настоящем Федеральном законе вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 200 кв. м. с кадастровым №, и жилого дома общей площадью 43,9 кв. м. с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес> общей стоимостью 850 000 рублей (л.д. 9-10).

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 433 026 рублей по сертификату серии МК-5 №, выданному ГУ УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ, на улучшение жилищных условий и их перечислении ФИО2 по условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону удовлетворило заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала и направило средства в сумме 433 026 рублей ФИО2 в целях улучшения жилищных условий несовершеннолетних детей (л.д. 14).

На основании с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как следует из ч. 5 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ, правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 12 правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дано нотариально удостоверенное письменное обязательство, согласно которому ответчик обязалась в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, оформить жилой дом, общей площадью 43,9 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность лиц, указанных в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в порядке и размере, определенными соглашением(л.д. 8).

Согласно выписке из ЕГРН в отношении жилого дома общей площадью 43,9 кв. м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, указанный объект недвижимости принадлежит ФИО1 на праве собственности, ограничение прав и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано (л.д. 18).

Таким образом, до настоящего времени нотариальное обязательство ФИО1 не исполнено, приобретенное жилое помещение в общую долевую собственность на несовершеннолетних детей и супруга не оформлено.

Неисполнение указанного обязательства лишает несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона. На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и необходимости их удовлетворения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, поскольку в силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, при определении которой суд исходит из установленных ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размеров.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону - удовлетворить.

Обязать Чилингарян ФИО14 оформить в общую долевую собственность Чилингаряна ФИО18, несовершеннолетних Чилингарян ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чилингаряна ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилой дом общей площадью 43,9 кв. м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> определением размера долей по соглашению.

Взыскать с Чилингарян ФИО16 в пользу бюджета муниципального образования «Город Батайск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2019 года.

Cудья О.В. Орельская