Постановление № 5-666/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 5-666/2024

№ 5-666/2024

УИН: №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Моторина А.Л., с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО2, инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД ФИО1 по <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Гахраман оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

22.05.2024 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанного протокола 22.05.2024 года по адресу <адрес>, был установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а именно ФИО2, в предыдущий срок пребывания въехал на территорию РФ 20.01.2020 через <адрес> сроком на 90 суток. 25.02.2020 в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по ростовской области получил патент на работу серия 61 № переоформил дважды сроком действия до 03.03.2023, оплатил фиксированные авансовые платежи за патенты, на основании которых продлевал сроки пребывания до 03.03.2023, по окончанию третьего патента, документы не подал на переоформление нового патента, после окончания установленного срока пребывания с 04.03.2023 по 27.01.2024 уклонялся от выезда за пределы территории РФ, чем нарушил норму п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года№- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по РО ФИО4 полагал, что в отношении ФИО2 правомерно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просил признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2, вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, при этом пояснил, что не выезжал в связи с длительным лечением. Просил назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку проживает в <адрес>, у своего родного брата, который является гражданином РФ. Кроме того, сообщил, что у него куплены билеты для вылета в Республики Азербайджан на 04.06.2024 года.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года (с изменениями и дополнениями) - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 22.05.2024 года; приложением к делу об административном правонарушении; копией паспорта ФИО2

Таким образом, суд считает вину в совершении правонарушения ФИО2, полностью доказанной как представленными в суд материалами дела, так и объяснениями самого ФИО2 в судебном заседании.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по части 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как – нарушение иностранным гражданином режима пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины ФИО2, раскаяние в содеянном.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, суд полагает назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, учитывая наличие билета, который ФИО2 представил в судебное заседание.

Само по себе наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Данных, подтверждающих достаточную степень интеграции ФИО2 в социальную среду страны пребывания, не представлено. Он не трудоустроен, не уплачивает налоги, не имеет в собственности жилых помещений на территории Российской Федерации.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность применения к заявителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку учтены характер совершенного заявителем правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, а также принимая во внимание тот факт, что въехав на территорию Российской Федерации, заявитель не мог не знать порядка пребывания, однако, каких-либо мер к узакониванию своего положения до выявления административного правонарушения он не предпринимал.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 Гахраман оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на ОИК УВМ ГУ МВД России по РО.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан выехать за пределы Российской Федерации не позднее чем в течение пяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья А.Л. Моторина