Решение № 2А-1388/2025 2А-1388/2025~М-522/2025 М-522/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-1388/2025

К делу № 2а-1388/2025

(УИД 23RS0006-01-2025-000923-73)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«11» марта 2025 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Селихова Г.С.,

при секретаре Аванесян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по г. Армавиру к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Армавиру в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора сроком на 1 год, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест продажи и распития спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00, за исключением времени нахождения на рабочем месте. В обоснование заявления указал, что в отношении ФИО1 на основании решения Армавирского городского суда Краснодарского края от 25.02.2020 года был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. <...> в отношении ФИО1 административный надзор был прекращен на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупортебляет спиртными напитками, в течение года совершил два административных правонарушения, в связи с чем истец обратился с настоящим административным иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду заявление, в котором просит рассмотреть административное дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора г. Армавира Шилак К.В., в судебное заседание не явилась, представила заключение, согласно которого считает административные исковые требования в отношении ФИО1 законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Явка представителя административного истца, административного ответчика и прокурора не признана судом обязательной, в связи с чем суд, в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <...> года рождения, <...>, гражданин РФ, ранее судимый, осужден приговором Армавирского городского суда Краснодарского края от <...> по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от <...> приговор Армавирского городского суда Краснодарского края от <...> в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Как следует из информации ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Краснодарскому краю <...> ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от <...> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<...> в отношении ФИО1 административный надзор был прекращен на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из справки-характеристики ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Как следует из представленных постановлений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в течении года: <...> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, <...> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест продажи и распития спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что вышеуказанные ограничения в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данный перечень административных ограничений в отношении ФИО1 является достаточным для выполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость за которое по приговору Армавирского городского суда Краснодарского края от <...> погашается <...>, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое отдела Министерства внутренних дел России по г. Армавиру к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, административный надзор на срок 1 (один) год, установив для него следующие административные ограничения:

- обязательной явки 2 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест продажи и распития спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В окончательной форме решение суда изготовлено 11.03.2025 г.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Председательствующий:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>