Решение № 2-539/2025 2-539/2025~М-532/2025 М-532/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2-539/2025

№

55RS0№-57


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 июля 2025 года <адрес>

Калачинский городской суд <адрес> под председательством судьи Ивановой Е.В., с участием прокурора ФИО3, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Калачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному общеобразовательному учреждению Калачинского муниципального района «Осокинская средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудовать здание источниками бесперебойного электропитания, отвечающими требованиям СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №,

У С Т А Н О В И Л:

Калачинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском к Бюджетному общеобразовательному учреждению Калачинского муниципального района «Осокинская средняя общеобразовательная школа», в котором указали, что БОУ «Осокинская СОШ» осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес>. В нарушение ст.5,28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, здание образовательного учреждения не обеспечено источником бесперебойного электропитания. По данному факту межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора образовательного учреждения внесено представление. Однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. Непринятие мер по комплексной безопасности и антитеррористической защищенности образовательной организации противоречит принципу приоритета мер предупреждения терроризма, нарушает права работников и несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, а также не позволяет обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность учреждения и безопасные условия пребывания, просили обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение Калачинского муниципального района <адрес> «Осокинская средняя общеобразовательная школа» оборудовать здание образовательного учреждения, расположенное по адресу: <адрес>, источниками бесперебойного электропитания, отвечающими требованиям СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании прокурор ФИО3 требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Бюджетного общеобразовательного учреждения Калачинского муниципального района <адрес> «Осокинская средняя общеобразовательная школа», третьего лица Комитета по образования Калачинского муниципального района ФИО4, действующая на основании доверенностей, исковые требования признала, выразила согласие со сроком исполнения требования прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 этой же статьи закреплено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при про ведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

Пункт 8 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ закрепляет, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации, основывается на обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина; приоритете мер предупреждения терроризма.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму деятельность, кроме прочего, юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии с пп. «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ (далее Концепция), одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Требования).

Согласно п. 5 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

На основании п. 31 Требований установлено, что система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.

Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания.

Согласно п. 3.10 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП. 6.13130.2021) электрооборудование, предназначенное для функционирования систем противопожарной защиты в зданиях и сооружениях, к которым относятся средства обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны.

На основании пп. 6.1 п. 6 СП 6.13130.2021 панели ПЭСПЗ, самостоятельные НКУ, а также ВРУ, ГРЩ, НКУ и другое электрооборудование, обеспечивающее электрическую связь источника питания с исполнительными устройствами (электроприемниками СПЗ), следует применять в соответствии с требованиями государственных стандартов, ТД, а также с учетом климатических, механических и других воздействий в местах их размещения.

На основании п. 6.3 СП 6.13130.2021 электропроводки СПЗ допускается выполнять неогнестойкими кабелями (без индекса "FR") в: цепях питания светильников аварийного освещения со встроенными автономными источниками питания (например, АКБ) и иными накопителями энергии, обеспечивающими работу светильников на путях эвакуации продолжительностью не менее 1 часа в режиме "Пожар".

Как установлено в судебном заседании БОУ «Осокинская СОШ» осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес>.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства указанное здание не обеспечено источником бесперебойного электропитания.

По данному факту межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора образовательного учреждения внесено представление.

Однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Непринятие мер по комплексной безопасности и антитеррористической защищенности образовательной организации противоречит принципу приоритета мер предупреждения терроризма, нарушает права работников и несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, а также не позволяет обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность учреждения и безопасные условия пребывания

Доказательства обратного стороной ответчика суду представлены не были, напротив, представителем ответчика ФИО4 данный факт не оспаривался.

Обращение прокурора с настоящим исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты прав и законных интересов неопределённого круга лиц.

При вышеуказанных обстоятельствах, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке исполнения решения суда, суд оценивает срок, согласованный сторонами до ДД.ММ.ГГГГ, и считает его разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Калачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному общеобразовательному учреждению Калачинского муниципального района «Осокинская средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудовать здание источниками бесперебойного электропитания, отвечающими требованиям СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворить.

Обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение Калачинского муниципального района <адрес> «Осокинская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать здание образовательного учреждения, расположенное по адресу: <адрес>, источниками бесперебойного электропитания, отвечающими требованиям СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Иванова.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.