Решение № 2А-148/2021 2А-148/2021~М-132/2021 М-132/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-148/2021

№ 2а – 148/2021 Мотивированное
решение изготовлено 02 июня 2021 года

УИД 51RS0015-01-2021-000168-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при помощнике судьи Артиеве А.В.,

с участием прокурора Матвеевой Е.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО2 (далее административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется положительно. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 08 лет и на этот период установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, так как такое ограничение было установлено ему ранее, запрещения посещения мест общественного питания в котором реализуется продажа алкогольной продукции, так как преступление он совершил в состоянии алкогольного опьянения и запрещения выезда за пределы <адрес>, так как ранее в период административного надзора неоднократно самовольно менял место жительства.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал доводы искового заявления.

В судебном заседании административный ответчик согласился с требованиями административного искового заявления, возражений не представил.

Прокурор просила удовлетворить административное исковое заявление.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом постановления Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в условиях опасного рецидива.

Окончательное наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с приговором Кандалакшского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного постановления Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осуждён за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть за самовольное оставление места жительства в целях уклонения от административного надзора, установленного решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 06 лет, то есть на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ было назначено на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с приговором мирового судьи судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного постановления Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осуждён за совершение в мае 2018 года преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК Российской Федерации.

Таким образом, в отношении осуждённого ФИО2 имеется несколько оснований для установления административного надзора.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с пунктом "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение преступления небольшой тяжести по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении трёх лет после отбытия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость за совершение тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в силу п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашается по истечении восьми лет после отбытия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из приведённых норм закона и обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по которому является более длительным.

При таких обстоятельствах, требуемый истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов следует, что в период отбывания наказания ФИО2 поощрялся администрацией исправительного учреждения за хорошее отношение к труду в порядке ст. 106 УИК РФ; на профилактическом учёте не состоит; мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать для себя правильные выводы; принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях; социально-полезные связи поддерживает; вину в совершённом преступлении признал.

В тоже время в ПУ при учреждении ответчик не обучался; имеет исковые обязательства по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 400 рублей,

взысканные с него в счёт компенсации материального ущерба, причиненного преступлением, сведений о частичном или полном погашении которых в представленных материалах не имеется, при этом, ФИО2

в порядке ст. 103 УИК РФ не трудоустроен и за весь период отбывания наказания попыток трудоустроиться на оплачиваемую работу не предпринимал, с соответствующими заявлениями в адрес администрации ИУ не обращался.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО2 осуждён и отбывает наказание, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 08 лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, учитывая обстоятельства преступлений, совершённых ответчиком, в том числе в ночное время суток (приговоры от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), а также то, что он неоднократно допускал нарушения ограничений, установленных в отношении него решением суда на период действия административного надзора, выразившихся неоднократном самовольном оставлении места жительства, для оказания на него должного воспитательного воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 в качестве административных ограничений запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток и запрет на выезд за пределы Мурманской области.

Судом установлено, что ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по этому же адресу.

При этом, суд не находит оснований для наложения на ответчика такого вида ограничения, как запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку объективных данных, свидетельствующих о необходимости установления в отношении него данного ограничения, в представленных материалах не имеется. Из описательно-мотивировочной части приговора от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что преступление было совершено ответчиком под влиянием алкогольного опьянения, а иных доказательств необходимости установления такого ограничения, как того требует ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить выезд за пределы Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв