Решение № 2А-171/2024 2А-171/2024~М-174/2024 М-174/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-171/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Денисова Л.Л., при секретаре судебного заседания Лучининой Е.И., рассмотрев в судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-171/2024 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия должностных лиц, связанного с не рассмотрением рапорта об увольнении с военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что он обратился с рапортом к командиру войсковой <данные изъяты> об увольнении его с военной службы, в связи с опекунством <данные изъяты>. Указанный рапорт зарегистрирован в воинской части 16 июня 2024 года, однако по существу поставленного вопроса письменного ответа он не получил.

Считая свои права нарушенными ФИО1 просит признать незаконным бездействие командиров войсковых частей <данные изъяты>, командующего войсками Южного военного округа и Министра обороны Российской Федерации, связанное с не рассмотрением и не разрешением его рапорта и обязать должностных лиц рассмотреть указанный рапорт и направить письменный ответ.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства административный истец ФИО1, административные соответчики командиры войсковых частей <данные изъяты>, представители командующего войсками Южного военного округа и Министра обороны Российской Федерации и ФКУ «<данные изъяты>», в судебное заседание не прибыли и об отложении судебного заседания не просили.

В представленных в суд возражениях представитель командующего войсками Южного военного округа по доверенности ФИО5 требования административного иска не признал и указал, что в соответствии с действующим законодательством Командующий войсками Южного военного округа решение б увольнении с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контакту и граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, не принимает, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем должностному лицу.

Согласно ст. 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения (предложения, заявления или жалобы) в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом. Письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта.

В соответствии со ст.107 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ военнослужащий, подавший обращение (предложение, заявление или жалобу), имеет право: получать письменный ответ по существу поставленных в обращении (предложении, заявлении или жалобе) вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения (предложения, заявления или жалобы) в иные органы или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение указанных вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению (предложению, заявлению или жалобе) решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения (предложения, заявления или жалобы) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из ст.115 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ обращение (предложение, заявление или жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в обращении (предложении, заявлении или жалобе), доводится до сведения подавшего его военнослужащего со ссылкой на законы Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) общевоинские уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения.

В соответствии со ст. 116 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации.

Как следует из рапорта, ФИО1 обратился к командиру войсковой части <данные изъяты> с просьбой о ходатайстве перед вышестоящим командованием о досрочном увольнении с военной службы, в связи с опекунством <данные изъяты>.

Согласно решению Омского гарнизонного военного суда от 11 июля 2024 года по административному делу №2а-137/2024 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командиров войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты>, командующего 8-й общевойсковой армией Южного военного округа, командующего войсками Южного военного округа и Министра обороны Российской Федерации, выразившегося в нерассмотрении вопроса об увольнении его с военной службы, рапорт ФИО1 об увольнении с военной службы получен командиром войсковой части <данные изъяты> 16 июня 2024 года, который направил его для реализации.

Факт поступления указанного рапорта административным ответчиком не оспаривается, а доказательств по его рассмотрению установленным порядком суду не представлено, равно как доказательств по предоставлению ответов на него.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что рапорт ФИО1, поступил в войсковую часть <данные изъяты> 16 июня 2024 года, однако в установленный законом срок рапорт административного истца командованием части не рассмотрен и ответ по нему ФИО1 не дан.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что рапорт ФИО1 был направлен административным соответчикам: командирам восковых частей <данные изъяты>, командующему войсками Южного военного округа и Министру обороны Российской Федерации суду не представлено, то оснований для удовлетворения требований заявленных к указанным должностным лицам у суда не имеется.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно чеку-ордеру от 13 августа 2024 года ФИО1 при обращении в суд с административным исковым заявлением по данному административному делу, уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

Поскольку, оспариваемое бездействие признано незаконным, то расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 111 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика – войсковой части <данные изъяты> в пользу административного истца.

Учитывая, что операции с денежными средствами указанной воинской части осуществляет Федеральное казенное учреждение «<данные изъяты>», суд взыскивает сумму государственной пошлины в пользу административного истца, за счет лимитов бюджетных обязательств, выделенных этой воинской части, через лицевой счет указанного финансового учреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Бездействие командира войсковой части 55369, выразившееся в не рассмотрении рапорта ФИО1 признать незаконным.

В удовлетворении требований о признании незаконным бездействие командиров восковых частей <данные изъяты>, командующего войсками Южного военного округа и Министра обороны Российской Федерации и о возложении обязанности по рассмотрению рапорта ФИО1 отказать.

Возложить на командира войсковой части <данные изъяты> обязанность рассмотреть рапорт ФИО1 о досрочном увольнении с военной службы, в связи с опекунством над <данные изъяты>.

Разъяснить командиру войсковой части <данные изъяты>, что ему необходимо сообщить об исполнении настоящего решения в Омский гарнизонный военный суд и ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей с войсковой части <данные изъяты> за счет лимитов бюджетных обязательств, выделенных этой воинской части, через лицевой счет Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.Л. Денисов