Решение № 2-821/2020 2-821/2020~М-173/2020 М-173/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2-821/2020

Дело № 2-821/2020

24RS0024-01-2020-000228-32


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2020 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Гольдфингер Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с учетом членов ее семьи: сына ФИО1, дочери ФИО3, предоставлено помещение (комната) площадью 14 кв.м, в общежитии по адресу <адрес>. Согласно справке Канского отделения АО «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» квартира по адресу <адрес> квартира, имеющая по данным Краевого архива филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» <адрес> являются одним и тем же объектом недвижимости, запись адреса внесена в архив на основании постановлений администрации г. Канска № 92 от 94.02.2010 г., № 1921 от 18.12.2012 г., соответственно актуальный адрес объекта в настоящее время - <адрес>.

Общежитие по адресу <адрес> на день предоставления комнаты ФИО2 принадлежало Канскому Лесопильно-деревообрабатывающему комбинату (ЛДК). Комната в общежитии предоставлялась ФИО2 в связи с ее работой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском комбинате (детском саду №), находящимся на балансе Канского ЛДК. Ордер либо иной документ на вселение в комнату общежития ФИО2 в 1997 г. не выдавался. В архивных документах ОАО «Канский ЛДК» за 1997 г. сведений о предоставлении общежития на имя ФИО2 не имеется.

После прекращения деятельности ОАО «Канский ЛДК» 21.10.2004 г. общежитие было передано в состав муниципальной собственности г. Канска. На основании постановлений администрации г. Канска от 11.09.2009 г. № 1385 и № 92 от 04.02.2010 г. статус общежития снят с жилых помещений в доме муниципального жилого фонда по адресу <адрес>.

Таким образом, с 1997 г. ФИО2 в связи с работой вселена в ведомственное общежитие, которое в последующем поступило в муниципальную собственность и из статуса общежития выведено, в связи с работой в организации, которое в последующем было передано в муниципальную собственность г. Канска, а со снятием статуса общежития, лица занимающие в нем жилые помещения приобрели право пользования этими помещениям на условиях социального найма. В 2018 г. ФИО2 обращалась в Администацию г. Канска с заявлением о заключении с ней договора социального найма занимаемого жилого помещения, в чем было отказано по основанию отсутствия правоустанавливающего документа, подтверждающего законные основания вселения в занимаемое жилое помещение. В данном случае следует принимать во внимание, что вселение ФИО2 в спорное жилое помещение, относящееся на день вселения к общежитиям, происходило на основании решения его собственника в связи с работой ФИО2 в организации, а потому не является незаконным. В последующем ФИО2 и члены ее семьи проживали в помещении на день его поступления в муниципальную собственность города. Отсутствие у ФИО2 правоустанавливающего документа на вселение в спорное жилое помещение само по себе не должно препятствовать реализации как ее прав, так и прав членов ее семьи как нанимателей жилого помещения на условиях социального найма.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выехала из квартиры и снялась с регистрационного учета. Еще раньше из квартиры выехали и снялись с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ее дети - ФИО5 и ФИО6 В настоящее время в квартире продолжает проживать только ФИО1, за которым, принимая во внимание отказ администрации г. Канска в заключении договора социального найма, право собственности может быть признано судом. В связи с чем истец просит признать за ФИО1 право пользования на условиях социального найма жилым помещением: общая площадь 14 кв.м, кадастровый №, адрес <адрес>; обязать администрацию г. Канска Красноярского края заключить с ФИО1, договор социального найма указанного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его интересы в судебном заседании представлял ФИО7, действующий на основании доверенности, который исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Канска в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).

Согласно п.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является сыном ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении.

ФИО2 в период с 09.08.1982 года по 12.02.1996 год являлась сотрудницей в детском комбинате (детском саду №), находящимся на балансе Канского ЛДК, что подтверждается сведениями из трудовой книжки ФИО2

Согласно справке, выданной МБДОУ детский сад комбинированного вида № «Лесная сказка», Детский комбинат № ведомства Канский ЛДК функционирует с 1976 года, в 1996 году Детский комбинат № передан на баланс Канского гороно.

Исходя из данных, указанных в карточке квартиросъемщика, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была заселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которая выбыла из указного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был вселен в указное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ и до сих пор в нем проживает. ФИО4 заселена в данное жилое помещение - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 и ФИО5 заселены ДД.ММ.ГГГГ, выбили ФИО4, ФИО6 и ФИО5 выбыли из указанного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО4, ФИО6 и ФИО5, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно техническому паспорту, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, на 20.12.1974 года принадлежал Лесопильно-деревообрабатывающему комбинату.

Согласно Постановления администрации г.Канска №185 от 11.09.2009 года, а также Постановления администрации г.Канска №92 от 14.02.2010 года с жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> снят статус «общежития».

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, являются одним и тем же объектом недвижимости, что подтверждается справкой, выданной Канским отделением АО «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа администрации г.Канска от 2018 года, данным в ответ на заявление ФИО2 о заключении договора социального найма, МКУ «УС и ЖУХ администрации г.Канска» не может заключить с ФИО2 договор социального найма, так как отсутствуют документы, подтверждающие законность вселения.

По сведениям, предоставленным МКУ «Канский городской архив», в документах архивного фонда ОАО «Канский ЛДК» за 1997 год сведений о предоставлении общежития на имя ФИО2 не имеется.

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствуют в собственности какие-либо объекты недвижимости.

Оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была предоставлена комната в общежитии, расположенная по адресу: <адрес>, как лицу, являющемуся сотрудником Детского комбината (детского сада №), находящимся на балансе Каннское ЛДК, с учетом членов ее семьи. На основании постановлений администрации г. Канска от 11.09.2009 г. № 1385 и № 92 от 04.02.2010 г. статус общежития снят с жилых помещений в доме муниципального жилого фонда по адресу <адрес>. В связи с тем, что указанному жилому помещению был присвоен другой адрес, у ФИО2 отсутствуют документы подтверждающие вселение, ей было отказано в заключении договора социального найма. На ряду с этим с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в указном жилом помещении проживает ФИО1, который был вселен в данное жилое помещение как член семьи (сын) ФИО2 Несмотря на то, что указанному жилому помещению был присвоен другой адрес, фактически жилое помещение в котором проживал и продолжает проживать истец не изменилось, жилая площадь осталась прежней. Истец приобрел равные с нанимателем права и обязанности в отношении вышеуказанного жилого помещения. Принимая во внимание, что истец по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, несет бремя по его содержанию, суд полагает необходимым признать за ним право пользования квартирой в порядке социального найма, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 14 кв.м. и возложить обязанность на ответчика заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью 14 кв.м, кадастровый №.

Обязать администрацию г. Канска заключить договор социального найма с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 14 кв.м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме — ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Охроменко С.А.