Решение № 2-143/2020 2-143/2020(2-2542/2019;)~М-2781/2019 2-2542/2019 М-2781/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-143/2020

Дело №2-143/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 27 февраля 2020 года

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Горячевой О.С., при секретаре судебного заседания Ураевой Е.В., с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полняком муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

Истец обратился в суд с выше обозначенным иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав, указывая в обоснование заявленных требований, что 19.11.2019г. он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе РМ. Однако, Управление Пенсионного фонда своим Решением №379526\19 от 02.12.2019г. в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ- 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях РФ» ему отказало из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, а имеется, по мнению Управления Пенсионного фонда, 23 года 00 мес. 03 дня. Просит суд признать незаконным и отменить Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № 379526/19 от 02.12.2019г. в части не включения в специальный стаж: с 15.11.1993г по 22.11.1993г, 24.02.1994г по 11.03.1994г, с 13.09.1994г по 19.09.1994г, с 15.10.1994г по 31.10.1994г, с 30.01.1995г по 07.03.1995г, с 09.10.1995г по 31.08.1996г - по совместительству в должности воспитателя группы продленного дня; с 16.12.2009Г по 17.12.2009г, 23.01.2010г., 25.01.2010, с 18.02.2011г по г, с 21.02.201 1г по 22.02.2011г. - отмена занятий, с 21.11.2009г по 28.11.2009г, с 01.02.2011 г по 10.02.2011 г, с 18.02.2015г по 24.02.2015г, с 17.12.2015г по 26.12.2015г, с 10.02.2016г по 16.02.2016г - карантин, с 10.11.1998г по 02.12.1998г, - курсы повышения квалификации; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью выше обозначенные периоды работы в специальный стаж.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается данная пенсия, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз.З п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, он 16 августа 1993 года был принят на работу на должность «лаборанта технических средств» в Зубово-Полянскую среднюю школу № 1.

В обоснование исковых требований, истец ссылался, что в период с 1993 года по 1996 год он работал по совместительству на полной ставке, в подтверждение чего в материалах дела имеются приказы о возложении обязанностей за соответствующих педагогов и приказы об оплате труда, за исключением периода с 15.10.1994г по 31.10.1994г, о чем имеется и акт ответчика от 15 августа 1019 года, составленный на основании тарификационных списков и лицевых счетов по данному образовательному учреждению.

Принимая во внимание вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о включении в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы с 15.11.1993г по 22.11.1993г, 24.02.1994г по 11.03.1994г, с 13.09.1994г по 19.09.1994г, с 30.01.1995г по 07.03.1995г, с 09.10.1995г по 31.08.1996г - по совместительству в должности воспитателя группы продленного дня.

Периоды отмены занятий с 16.12.2009Г по 17.12.2009г, 23.01.2010г.,

с 18.02.2011 г по 19.02.201 1 г, с 21.02.2011 г по 22.02.2011г. в связи с понижением температуры, с 21.11.2009г по 28.11.2009г, с 01.02.2011г по 10.02.2011г, с 18.02.2015г по 24.02.2015г, с 17.12.2015г по 26.12.2015г, с 10.02.2016г по 16.02.2016г - карантин, также подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в силу пункта 5.1 Приказа Минобрнауки России от 11 мая 2016 года № 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность", периоды отмены (приостановления) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников.

В соответствии с положениями ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства, за ними сохраняется место работы (должность) и средний заработок, а также производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований или возражений. Истцом представлены доказательства по заявленному иску.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика в пользу истца, с учетом размера удовлетворенных требований, подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 250 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № 379526/19 от 02.12.2019г. в части не включения ФИО1 в специальный стаж периодов работы: с 15.11.1993г по 22.11.1993г, 24.02.1994г по 1 1.03.1994г, с 13.09.1994г по 19.09.1994г, с 30.01.1995г по 07.03.1995г, с 09.10.1995г по 31.08.1996г - по совместительству в должности воспитателя группы продленного дня; с 16.12.2009Г по 17.12.2009г, 23.01.2010г., 25.01.2010, с 18.02.2011г по г, с 21.02.2011 г по 22.02.2011г. - отмена занятий, с 21.11.2009г по 28.11.2009г, с 01.02.2011г по 10.02.2011г, с 18.02.2015г по 24.02.2015г, с 17.12.2015г по 26.12.2015г, с 10.02.2016г по 16.02.2016г - карантин, с 10.11.1998г по 02.12.1998г, - курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью включения ФИО1 в специальный стаж периодов работы: с 15.11.1993г по 22.11.1993г, 24.02.1994г по 11.03.1994г, с 13.09.1994г по 19.09.1994г, с 30.01.1995г по 07.03.1995г, с 09.10.1995г по 31.08.1996г - по совместительству в должности воспитателя группы продленного дня; с 16.12.2009Г по 17.12.2009г, 23.01.2010г.,

с 18.02.2011г по 19.02.2011 г, с 21.02.2011г по 22.02.2011г. - отмена занятий, с 21.11.2009г по 28.11.2009г, с 01.02.2011 г по 10.02.2011г, с 18.02.2015г по 24.02.2015г, с 17.12.2015г по 26.12.2015г, с 10.02.2016г по 16.02.2016г - карантин, с 10.11.1998г по 02.12.1998г, - курсы повышения квалификации.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 250 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия

О.С. Горячева