Решение № 2А-1317/2019 2А-1317/2019~М-1027/2019 М-1027/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-1317/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года <адрес>

Волжский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи С.О.А.

при секретаре М.М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к К.А.В. о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к К.А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 1764 руб., за 2016 год в размере 1242 руб., пени в размере 24 руб. 36 коп.; налога на имущество за 2016 год в размере 137 руб.; земельного налога за 2014 год в размере 60 руб., за 2016 год с размере 145 руб., пени в размере 2 руб. 85 коп. Требования мотивированы тем, что К.А.В. состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законном установленные налоги. По сведению, поступившим в налоговую инспекцию из регистрирующих органов, налогоплательщик является собственником имущества, указанного в учетных данных. Налоговым органом в отношении К.А.В. выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в сумме 1969 руб. и пени 887 руб. 10 коп. со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ; требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в сумме 1524 руб. и пени 29 руб. 89 коп. со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени в добровольном порядке сумма задолженности не уплачена. Со ссылкой на ст.ст. 48, 75 Налогового кодекса РФ просит взыскать с К.А.В. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 1764 руб., за 2016 год в размере 1242 руб., пени в размере 24 руб. 36 коп.; налогу на имущество за 2016 год в размере 137 руб.; земельного налога за 2014 год в размере 60 руб., за 2016 год с размере 145 руб., пени в размере 2 руб. 85 коп.

В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил исковые требования, просит суд взыскать с К.А.В. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 1764 руб., пени в размере 24 руб. 36 коп.; налогу на имущество за 2016 год в размере 137 руб.; земельному налогу за 2014 год в размере 60 руб., пени в размере 2 руб. 85 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело и ходатайство о восстановлении срока рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик К.А.В. в судебном заседании просил применить срок исковой давности по уплате транспортного налога за 2014 год, по уплате земельного налога за 2014 год.

В соответствии с ч. 2. ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Установлено, что К.А.В. является плательщиком транспортного налога, поскольку является собственником транспортных средств: Лада 217030, регистрационный номер № Фиат, регистрационный номер №.

Указанные транспортные средства зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

По общему правилу, закрепленному в п. 3 ст. 396 НК РФ, сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу абз. 1 п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом по месту жительства налогоплательщика.

Установлено, что К.А.В. является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником: земельного участка по с кадастровым номером №.

В силу ст. 2 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности.

Пунктом 8 ст. 5 Закона РФ N 2003-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О налогах на имущество физических лиц" предусмотрено, что физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Установлено, что К.А.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником: квартиры по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

МИФНС России № по <адрес> в адрес К.А.В. было направлено налоговое уведомление № с указанием сумм налогов, срока уплаты и объектов налогообложения.

Согласно налогового уведомления взимание налога производится за налоговый период 2014 год, за транспортное средство Лада 217030, регистрационный номер №; транспортное средство Фиат, регистрационный номер №; земельный участок с кадастровым номером №.

В установленный в налоговом уведомлении срок К.А.В. не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем, налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес ответчика направлено требование № об уплате налогов, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому налогоплательщику в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предложено погасить задолженность по налогам и пени.

Указанные требования административным ответчиком не исполнены.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пене, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела о взыскании недоимки по уплате задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и пени за 2014 год МИФНС России № по Самарской должно было обратится не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

МИФНС России № по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка № Волжского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волжского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с К.А.В. задолженности по налогам и сборам. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района <адрес> судебный приказ был отменен по заявлению К.А.В.

При этом административный истец не просит восстановить пропущенный для обращения в суд срок.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд отказывает административному истцу в удовлетворении исковых требований к ответчику о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 1764 руб. и пени в размере 24 руб. 36 коп., а так же земельного налога за 2014 год в размере 60 руб. и пени в размере 2 руб. 85 коп., в связи с пропуском срока обращения в суд.

Так же судом установлено, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате имущественных налогов.

В адрес ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление об оплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе по уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 137 руб. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в силу ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления его по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом в силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что в связи с неуплатой административным ответчиком налогов установленных в уведомлении № срок (до ДД.ММ.ГГГГ), административный истец направил налогоплательщику требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере: налог - 1524 руб., в том числе: задолженность по уплате транспортного налога в сумме 1242 руб.; задолженность по уплате земельного налога в сумме 145 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 137 руб., а так же пени - 29 руб. 89 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование ответчику было направлено по почте, что следует из реестра заказной корреспонденции.

Судом проверена правильность осуществленного расчета налога и пени и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п.1 ст.48 НК РФ является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования о взыскании налога на имущество за 2016 год в размере 137 руб. подлежащими удовлетворению, поскольку полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей проверены, срок обращения по данному требованию в суд соблюден, основания для взыскания суммы задолженности имеется.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Соответственно с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МИФНС России № по <адрес> к К.А.В. о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с К.А.В. в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 137 рублей.

Взыскать с К.А.В. в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: /подпись/ С.О.А.