Решение № 2-1882/2018 2-1882/2018 ~ М-1165/2018 М-1165/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-1882/2018

Дело № 2-1882/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 мая 2018 года

Октябрьский районный суд города Владимира в составе

председательствующего судьи Изоховой Е.В.,

при секретаре Исаковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» к И. И. И. об обязании установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета используемого природного газа, предоставить доступ к местам установки приборов учета,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Владимир» (далее - АО «Газпром газораспределение Владимир») обратилось в суд с иском к И. И.И. об обязании установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета используемого природного газа, предоставить доступ к местам установки приборов учета.

В обоснование иска указано, что Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные, в том числе к системам централизованного газоснабжения.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> А, <...> находится в собственности И. И.И.

АО «Газпром газораспределение Владимир» в г.Владимире является специализированной организацией, которая на основании договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Обществом с собственником квартиры № ### заключен договор ### от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного оборудования, установленного по адресу: <...> А, <...>, в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410.

Согласно перечню оборудования, приложенному к указанному договору, в жилом помещении установлены следующие газовые приборы: плита 3-4-х конфорочная газовая, отопительный прибор (емкостный водонагреватель).

Максимальный объем потребления природного газа указанных газовых приборов составляет более чем два кубических метра в час. Кроме того, собственник данного жилого помещения отапливается с использованием газоиспользующего оборудования.

АО «Газпром газораспределение Владимир» проведена работа по предоставлению собственнику предложений об оснащении жилого помещения приборами учета используемого природного газа, а также проводилась разъяснительная работа о необходимости установки индивидуальных приборов учета газа, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ###

Однако, до настоящего времени в квартире ответчика индивидуальный прибор учета газа не установлен.

АО «Газпром газораспределение Владимир» указывает, что бездействие собственника жилого помещения по установке индивидуального прибора учета (бесконтрольное потребление коммунальных услуг) не соответствует нормам действующего законодательства, а также принципам разумности и добросовестности.

Поскольку ответчиком в принадлежащем ему жилом помещении индивидуальный прибор учета газа не установлен, то противоправное бездействие ответчика может повлечь негативные последствия для истца как организации, на которую возложена обязанность по установке индивидуального прибора учета газа, в виде штрафных санкций за несвоевременное оснащение индивидуальным прибором учета в жилых помещениях.

Отказ И. И.И. в доступе в жилое помещение является злоупотреблением своим правом и препятствует истцу в исполнении его прямых обязанностей в части установки прибора учета.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст.25 Конституции РФ, ч.2 ст.3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения, учитывая обязанности истца и ответчика в соответствии с п.9 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ с 01 июля 2010 года установка индивидуального прибора учета возможна только на основании решения суда.

Ссылаясь в качестве правого обоснования иска на ст.ст. 11, 15, 323, 1064 ГК РФ, АО «Газпром газораспределение Владимир» просит суд обязать И. И.И. установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета используемого природного газа в необходимом для надлежащего учета количестве в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении по адресу: <...> А, <...> течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать И. И.И., являющуюся собственником помещения, расположенного по адресу: <...> А, <...> предоставить доступ к местам установки приборов учета уполномоченным лицам филиала АО «Газпром газораспределение Владимир» в г.Владимире для производства работ по установке приборов учета используемого природного газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета; взыскать с И. И.И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик И. И.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь указанной нормой, с согласия представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п.2 ст.13 указанного Федерального закона).

Как указано в п.5 вышеназванного Федерального закона до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

До 1 января 2015 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (п.5.1 указанного Федерального закона).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что И. И.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>А, <...>.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.ч. 3, 4 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 81 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п.9 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

До 1 января 2019 года в отношении жилых домов, помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона (27 ноября 2009 года), в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания (п.12 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

АО «Газпром газораспределение Владимир» в г.Владимире является специализированной организацией, которая на основании договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Газпром газораспределение Владимир» и И. И.И. заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.

Согласно перечню оборудования, приложенному к указанному договору, в жилом помещении установлены следующие газовые приборы: плита 3-4-х конфорочная газовая, отопительный прибор (емкостный водонагреватель).

Истцом в адрес И. И.И. направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № ### о необходимости установки индивидуального прибора учета используемого природного газа, однако до настоящего времени в квартире ответчика индивидуальный прибор учета газа не установлен.

ДД.ММ.ГГГГ в присутствии собственника помещения, расположенного по адресу: <...>А, <...>, И. И.И., сотрудника филиала АО «Газпром газораспределение Владимир» составлен акт, согласно которому собственник объекта И. И.И. не обеспечила доступ к месту установки прибора учета газа, о также отказалась от оснащения объекта прибором учета газа.

Из объяснений представителя истца следует, что до настоящего времени индивидуальный прибор учета газа в квартире ответчика не установлен.

Таким образом, по мнению суда, отказ И. И.И. в доступе в жилое помещение является злоупотреблением своим правом и препятствует АО «Газпром газораспределение Владимир» в исполнении его прямых обязанностей в части установки прибора учета.

На основании изложенного, требования АО «Газпром газораспределение Владимир» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 233-238 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» удовлетворить.

Обязать И. И. И. установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета используемого природного газа в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении по адресу: <...><...> течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать И. И. И. предоставить доступ работникам Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего ей жилого помещения по адресу: : <...><...>, <...> индивидуальным прибором учета газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета.

Взыскать с И. И. И. в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» возмещение расходов по оплате госпошлины 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Владимира заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.В. Изохова