Решение № 2-154/2026 2-154/2026(2-6239/2025;)~М-4153/2025 2-6239/2025 М-4153/2025 от 12 мая 2026 г. по делу № 2-154/2026

УИД 11RS0001-01-2025-007906-59

Дело № 2-154/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,

при секретаре Козловой Л.С.,

с участием представителя истца и третьих лиц ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 апреля 2026 года дело по иску ФИО5 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении ей с учетом ФИО6, ФИО7, ФИО8 по договору социального найма жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям г. Сыктывкара, общей площадью не менее 48,5 кв.м, указав в обоснование иска, что истцом и членами её семьи занимается жилое помещение по адресу: ..., которое расположено в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Проживание в указанном жилом помещении несёт угрозу жизни и здоровью истца и членов её семьи.

Впоследствии истцом были изменены исковые требования (л.д. ...), в итоге ФИО5 просила предоставить ей с учетом ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО2, ФИО1 на условиях социального найма жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям г. Сыктывкара, общей площадью не менее 48,5 кв.м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8, несовершеннолетний ФИО1 и ФИО2; в качестве законных представителей несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 – ФИО7 и ФИО9

В судебном заседании представитель истца ФИО5 и третьих лиц ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО8 - ФИО3 на доводах искового заявления с учетом уточнений настаивала.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли, извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Установлено, что квартира, общей площадью 54,3 кв.м, расположенная по адресу: ..., входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО5 заключен договор найма служебного жилого помещения №..., в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: ... для временного проживания в нем. В качестве членов семьи нанимателя в договор включены её супруг – ФИО6 и её дети – ФИО12 (умер ** ** **), ФИО7, ФИО16 Ал.О., ФИО16 Ан.О.

Пунктами 2 и 5 указанного договора предусмотрено, что данное жилое помещение предоставляется в связи с решением МУЗ «Сыктывкарская детская поликлиника №...». Договор заключен на время работы в МУЗ «Сыктывкарская детская поликлиника №...».

ФИО5 обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» для заключения с ней договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, в чем ей было отказано постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... (пункт 2.1 протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам №... от ** ** **) по причине предоставления документов, которые не подтверждают право на внесение изменений в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда и по причине отсутствия сведений о решении уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении истцу спорного жилого помещения в бессрочное пользование.

В указанном жилом помещении в настоящее время сохраняют регистрацию по месту жительства ФИО5 (с ** ** **), ФИО6 (с ** ** **), ФИО8 (с ** ** **), ФИО8 (с ** ** **), ФИО1 (с ** ** **), ФИО7 (с ** ** **) и ФИО2 (с ** ** **).

ФИО5 с составом семьи 7 человек состоят на учёте в администрации МО ГО «Сыктывкар» в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, с датой постановки на учёт ** ** **.

Межведомственная комиссия (заключение №... от ** ** **) на основании технического отчёта ООО «...» №... ТО от ** ** ** по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: ..., в связи с деформациями фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, пришла к выводу о наличии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок до 2022 года.

В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошёл.

Установленный постановлением от 11 сентября 2017 года № 9/3078 срок для расселения администрацией МО ГО «Сыктывкар» граждан, проживающих в жилых помещениях в доме по адресу: ..., к настоящему времени истёк. Вышеуказанное постановление принято уполномоченным лицом в рамках своей компетенции, незаконным не признано, не отменялось и не изменялось.

В соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить нанимателю другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом, поскольку предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, то признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2018 года № 57-КГ18-16).

Согласно техническому отчету по обследованию ООО «...» в 2019 году проведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., 1950 года постройки. В результате обследования установлено, что основные строительные конструкции здания имеют дефекты и повреждения, свидетельствующие об их технической неисправности, полном исчерпании несущей способности и эксплуатационных показателей. Из-за приседания стен пространственная жесткость здания в целом нарушена. Просадка стен свидетельствует о деформации фундамента и потере несущей способности грунтового основания, отдельные участки стен и перекрытий обрушены. Категория технического состояния основных несущих конструктивных элементов здания (фундамента, стен, перекрытий) аварийная, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Эксперты пришли к выводу о том, что проведение капитального ремонта для восстановления эксплуатационных показателей и улучшения инженерной оснащенности здания не представляется возможным, рекомендовано произвести снос здания.

Кроме того, 11 апреля 2025 года администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., выселении из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, возложении обязанности передать жилое помещение по адресу: ... по акту приема-передачи, в том числе ключи от данного помещения, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

ФИО5 обратилась со встречным иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании её и членов ее семьи – ФИО6, ФИО7, ФИО16 Ан.О., ФИО1, ФИО2 приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ..., на условиях социального найма.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 сентября 2025 года по гражданскому делу № 2-5266/2025 (с учетом определения суда от 09 октября 2025 года об исправлении описки) постановлено:

- иск администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО16 Ал.О., ФИО16 Ан.О., ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично;

- выселить ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО16 Ал.О., ФИО16 Ан.О., ФИО1, ФИО2 из жилого помещения по адресу: ... с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда до предоставления иного служебного жилого помещения на период работы в ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника №...»:

- решение суда в данной части - обратить к немедленному исполнению;

- исковые требования в оставшейся части – оставить без удовлетворения;

- встречные исковые требования – оставить без удовлетворения.

Не согласившись с постановленным решением ФИО5, обратилась в суд с апелляционной жалобой.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 05 февраля 2026 года решение Сыктывкарского городского суда от 10 сентября 2025 года изменено в части выселения, изложив второй абзац в следующей редакции: «Выселить ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО13, ФИО14 из жилого помещения по адресу: ... правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда до предоставления иного жилого помещения по договору социального найма». Решение отменить в части отказа в удовлетворении встречного иска ФИО5, принять новое решение, которым «Признать ФИО5 приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма, с учетом членов семьи ФИО6, ФИО7, ФИО16 Ал.О., ФИО16 Ан.О., ФИО1, ФИО2»

При вынесении решения от ** ** ** и апелляционного определения от ** ** ** суд первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что техническое состояние жилого помещения, занимаемое ФИО5 и членами её семьи, представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих, либо пребывающих в помещениях указанного многоквартирного дома, их имуществу. Также суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу и членам её семьи в установленном законом порядке на основании договора социального найма, поскольку материалы дела не содержат каких-либо данных о том, что на момент предоставления спорной квартиры она была отнесена к специализированному (служебному) жилищному фонду в соответствии с требованиями закона.

Во исполнение апелляционного определения суда между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения №... от ** ** **, предметом которого является предоставление ФИО5 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения площадью 54,3 кв.м по адресу: .... В качестве членов семьи нанимателя в договор включены её супруг - ФИО6, дети - ФИО7, ФИО16 Ан.О., ФИО16 Ал.О. и внуки - ФИО2, ФИО1

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов жилые помещение в соответствии с установленными нормами (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, статья 21 Конституции Российской Федерации) вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В связи с этим, орган местного самоуправления обязан предоставить гражданину взамен непригодного другое благоустроенное жилое помещение равнозначной площади, расположенное в пределах границ муниципального образования, вне зависимости от наличия финансовой возможности на реализацию указанных полномочий.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии у истца права на предоставление благоустроенного жилого помещения, реализация которого регламентирована положениями статей 85-89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, и не зависит от признания истца и членов её семьи малоимущими и принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 1 и 2 статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению, суд принимает во внимание положения статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО1, ФИО2 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 54,3 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения по адресу: ....

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО5 с учетом ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО1, ФИО2 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 54,3 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения по адресу: ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская

Мотивированное решение составлено 13 мая 2026 года.