Решение № 2А-629/2021 2А-629/2021~М-285/2021 М-285/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-629/2021

К делу № 2а-629/2021

УИД 23RS0051-01-2021-000303-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 15 марта 2021 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре судебного заседания Тагиной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации муниципального образования Тимашевский район о предоставлении в собственность за плату земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования Тимашевский район о предоставлении в собственность за плату земельного участка, указав в его обоснование, он является собственником магазина, площадью 21.5 кв.м. по адресу: <адрес> как земельный участок под магазином не был оформлен, ФИО1 обратился к кадастровому инженеру. В результате проведения межевых работ стало известно, что принадлежащий ему магазин расположен на двух земельных участках: участок площадью 23 кв.м. с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> Д и участок площадью 11 кв.м. с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> обратился в администрацию МО Тимашевский район, где ему было рекомендовано подать заявление об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> Д и объединении двух земельных участков, однако было отказано в утверждении схемы в связи с тем, что отсутствуют правообладатели земельных участков. Поскольку ФИО1 является собственником магазина, который расположен на вышеуказанных земельных участках, он имеет право на приобретение указанных земельных участков в собственность. Обратившись к ответчику с заявлением о предоставлении указанных земельных участков в собственность за плату ему было отказано со ссылкой на то, что он не является правообладателем указанных участков и в связи с тем, что принадлежащий ему магазин возведен с нарушением. С указанным решением ответчика он не согласен, поскольку право собственности на магазин зарегистрировано за ним надлежащим образом с 2017 года, поэтому он вынужден обратиться в суд с защитой своих прав.

В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования административного иска удовлетворить в полном объеме и обязать администрацию муниципального образования Тимашевский район предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок площадью 23 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> Д и земельный участок площадью 11 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель административного ответчика – администрации муниципального образования Тимашевский район в судебное заседание не явился, представив отзыв, котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагаясь в принятии <ФИО>2 на усмотрение суда.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения Тимашевского районного суда Краснодарского края от 27 мая 2016 года ФИО1 является собственником магазина, назначение: нежилое, общей площадью 21.5 кв.м., с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> Д, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.09.2020 года.

Поскольку земельный участок под магазином не был оформлен, истец обратился к кадастровому инженеру и заказал межевание указанного земельного участка. В результате проведения межевых работ стало известно, что принадлежащий ему магазин расположен на двух земельных участках: участок площадью 23 кв.м. с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> Д и участок площадью 11 кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>.

Для оформления земельного участка под магазином в собственность ФИО1 обратился в администрацию МО Тимашевский район, где ему было рекомендовано подать заявление об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> Д и объединении двух земельных участков.

29.09.2020 истцом было подано заявление в администрацию МО Тимашевский район об утверждении схемы земельного участка и объединении земельных участков, однако 02 ноября 2020 года, истцу отказано в утверждении схемы земельного участка и объединении указанных участков, в связи с тем, что отсутствуют правообладатели земельных участков, что подтверждается выписками из ЕГРН от 02.09.2020.

Кроме того, земельный участок площадью 23 кв.м. с кадастровым номером <№> имеет вид разрешенного использования «магазины продовольственные и промтоварные», а участок площадью 11 кв.м. с кадастровым номером <№> имеет вид разрешенного использования «для эксплуатации торгового киоска». В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Роговского сельского поселения, утвержденных Решением Совета Роговского сельского поселения от 20.02.2014 года № 178, с внесенными изменениями, согласно решению Совета муниципального образования Тимашевский район № 486 от 26.12.2019 года оба вышеуказанных земельных участка расположены в зоне общественного, делового и коммерческого назначения. Так как ФИО1 не является правообладателем указанных земельных участков, он не имеет возможности их объединить, изменить вид разрешенного использования, либо распорядиться иным образом.

06 ноября 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении указанных земельных участков в собственность за плату в соответствии с законодательством РФ (ст.39.20 Земельного кодекса РФ), но 10 декабря 2020 года ответчиком отказано истцу в предоставлении указанной услуги, со ссылкой на то, что он не является правообладателем указанных участков и в связи с тем, что принадлежащий ему магазин возведен с нарушением правоустанавливающих документов.

Вместе с тем, согласно ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ к числу основных принципов земельного законодательства отнесен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Исключительный характер права на земельный участок означает, что никто, кроме собственника здания, сооружения, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого этим зданием, сооружением.

В силу п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст.39.3 Земельного кодекса РФ продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи.

В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности ФИО1 на вышеуказанный магазин зарегистрировано за ним надлежащим образом с 2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН на магазин от 02.09.2020 года, а также решением Тимашевского районного суда от 27.05.2016 года.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, то, что ФИО1, является собственником магазина, который расположен на вышеуказанных земельных участках, в связи с чем, имеет право на приобретение указанных участков в собственность за плату, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Тимашевский район о предоставлении в собственность за плату земельного участка подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Тимашевский район о предоставлении в собственность за плату земельного участка удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Тимашевский район предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок площадью 23 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> Д и земельный участок площадью 11 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий -