Решение № 2А-523/2019 2А-523/2019~М-450/2019 М-450/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-523/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Приваловой О.В.

при секретаре: Губиной В.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Уярского района Тиско А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Уярского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уярского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в связи с наличием у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. С учетом заявления об уточнении исковых требований требования мотивированы тем, что в ходе проведения прокуратурой Уярского района проверки о безопасности дорожного движения на территории района установлено, что ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением психиатра КГБУЗ «Уярская РБ» с диагнозом «шизофрения F 20.014». В соответствии с информацией, представленной ОГИБДД МО МВД России «Уярский», ФИО1 выдано водительское удостоверение на управление транспортными средствами <адрес>, категории «А,В,С», от 18.05.2010 года на срок до 18.05.2020 года. Поскольку ФИО1 не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами, административный истец просит прекратить действие его права на управления транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца административное исковое заявление поддержал по основаниям указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласился, пояснив, что указанное заболевание у него действительно имеется, на момент получения водительского удостоверения был здоров.

Представители заинтересованных лиц КГБУЗ «Уярская РБ», ОГИБДД МО МВД России «Уярский» надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не представили.

Выслушав мнение сторон, врача-психиатра ФИО2, пояснившую, что Коломиец состоит на учете с диагнозом «шизофрения» с июня 2019 года, на момент получения водительского удостоверения заболевание не было зарегистрировано, получает психотропные препараты, имеющееся у него заболевание препятствует управлению транспортными средствами, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление прокурора Уярского района Красноярского края подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из административного искового заявления прокурора и объяснений прокурора в судебном заседании, прокурор обратился в суд по тем основаниям, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, чем нарушаются права неопределённого круга лиц – участников дорожного движения.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд считает, что прокурор Уярского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с требованиями ст. 39 КАС РФ.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствам и (п.6 ст.23 названного Федерального закона).

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 указанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 2, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20-F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес>, категории «А,В,С», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем установлено, что ФИО1 состоит под профилактическим наблюдением психиатра КГБУЗ «Уярская РБ» с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается медицинской справкой, пояснениями врача-психиатра и административного ответчика в судебном заседании.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает доказанным факт наличия у ФИО1 заболевания, препятствующего управлению им автотранспортными средствами. Соответственно, управление ответчиком транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда в будущем.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд находит, что реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и полагает административное исковое заявление прокурора Уярского района Красноярского края законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения <адрес>, категории «А,В,С», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий Привалова О.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.