Решение № 2А-29/2019 2А-29/2019~М-27/2019 М-27/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-29/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: судьи Цыреновой Л.Д., при секретаре судебного заседания Ботогоевой Г.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Баяндаевского района Замбаловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению МО МВД России «Эхирит-Булагатский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Эхирит-Булагатский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе был судим за совершение особо тяжкого преступления против личности, за совершенное преступление отбывал наказание в местах лишения свободы. Постановлением Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно, неотбытый срок наказания составил 2 года 20 дней. Судимость не погашена. После освобождения из мест лишения свободы должных выводов для себя не сделал, в течение года четыре раза был привлечен к административной ответственности за правонарушение, совершенное против порядка управления, правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, правонарушение, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность. По месту жительства характеризуется отрицательно, к проводимым профилактическим мероприятиям относится безразлично.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год до погашения судимости и установить в отношении него административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Баяндаевского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, начальник ОУУП и ПДН ОП (д.с.Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО1, исковые требования поддержала, с учетом уточненного требования просит установить административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ и установить вышеуказанные административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, дав суду пояснения по существу предъявленного требования.

Помощник прокурора Замбалова Т.В. не возражает против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Баяндаевского районного суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105, ч.4 ст.150 УК РФ.

Постановлением Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на 2 года 20 дней.

На основании п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) за особо тяжкое преступление погашается по истечение восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до момента поступления настоящего административного искового заявления в суд, ФИО2 совершил четыре административных правонарушения.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении <адрес> УУП ОП № 1 (д.с.Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного должностного лица ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 мин., ФИО2, находясь по адресу: <адрес><адрес>, нанес побои Т.В.Н., за что постановлением мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде 60 часов обязательных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. Так, из характеристики УУП ОП № 1 (д.с.Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО3 следует, что ФИО2 проживает со своими дочерьми в <адрес>, со стороны соседей и жителей с.Хогот жалобы не поступали, в быту не общителен, в состоянии алкогольного опьянения конфликтен, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Из общественно-бытовой характеристики администрации муниципального образования «Хогот» следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес><адрес>, со своей супругой и детьми, не работает, ведет закрытый образ жизни, ни с кем не общается.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренныхч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренныхч.7 ст.11.5, и (или)ст.11.9, и (или)ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления особо тяжкого преступления, в течение года совершил четыре административных правонарушения, из которых два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, одно против порядка управления, одно административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, административный ответчик относится к числу лиц, указанных в ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ( п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (п.24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, а также обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического жительства для регистрации.

При установлении указанных административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие указанные выше обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика после освобождения из мест лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление данных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

В силу п.4 ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Указание административного истца на то, что такой выезд запрещен без разрешения органа внутренних дел не соответствует положениям п.4 ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре и является излишним, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном ч.3 ст.12 вышеназванного Федерального закона.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение, предусмотренное п.4 ч.1 ст.4 Федерального закона об административном надзоре в виде запрета выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 273 КАС, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Эхирит-Булагатский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания, с применением следующих административных ограничений:

- обязать ФИО2 в течение всего срока административного надзора являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток: с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить ФИО2 выезд за пределы административного района по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня принятия через Баяндаевский районный суд <адрес>.

Судья Л.Д.Цыренова