Решение № 2А-8733/2017 2А-8733/2017~М-7202/2017 М-7202/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-8733/2017

Дело № 2А-8733/17

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Петровой М.В.,

при секретаре судебного заседания Суржиковой И.А.,

с участием прокурора Поспеловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Кургану об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 2 УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден Кетовским районным судом Курганской области 23.01.2013 по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев. 17.02.2017 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы, поставлен на учет в ОП № 2 УМВД России по г. Кургану, как лицо, ранее судимое за тяжкое преступление. В соответствии с п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 будет погашена по истечению 6 лет после отбытия наказания, т.е. 17.02.2023 г.

ФИО1 состоит на учете в ОП № 2 УМВД России по г. Кургану как лицо, ранее судимое за тяжкое преступление, за период проживания зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, имеет склонность к совершению административных правонарушений. В текущий период 2017 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 12.04.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 500 руб.); 21.05.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф 500 руб.).

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу <адрес>, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 сроком на 3 года.

Одновременно в соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 установить ему следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца ОП № 2 УМВД России по г. Кургану в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивал, доводы, изложенные в иске, письменно поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что приговором Кетовского районного суда Курганской области от 23.01.2013 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Согласно сведениям, представленным в материалы дела, 17.02.2017 ФИО1 освободился из мест лишения свободы и поставлен на учет в ОП № 2 УМВД России по г. Кургану.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции уголовного закона, действовавшего во время совершения деяния), в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 с учетом совершения им тяжкого преступления, будет погашена по истечении 6 лет со дня освобождения, т.е. 17.02.2023 г.

Согласно бытовой характеристике УУП ОП № 2 УМВД РФ по г. Кургану ФИО1 за время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Имеет склонность к употреблению спиртных напитков. Связей с лицами криминальной направленности, проживающими в данном районе, не имеет. В 2017 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

В 2017 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 13.04.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 500 руб.); 22.05.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф 500 руб.).

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловал.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 упомянутого Закона, в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений соответствующих составов, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок три года.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ФИО1

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая
решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При определении видов административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО1, в целях индивидуального профилактического воздействия, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за весь период после отбывания наказания, характеризующий материал в отношении ФИО1

Таким образом, с учетом личности поднадзорного лица, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: возложение обязанности 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.

Также суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Курганской области без разрешения ОВД. Установление данного вида ограничения суд считает необходимым.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного заявленные требования врио начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1. Обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запретить выезд за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства или пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья

Курганского городского суда М.В. Петрова