Решение № 2А-40/2019 2А-40/2019(2А-783/2018;)~М-820/2018 2А-783/2018 М-820/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2А-40/2019

УИД 66RS0030-01-2018-001092-17

Дело № 2а-783/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Габбасовой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция налоговой службы № 14 по Свердловской области (далее - МИФНС № 14 по Свердловской области) обратилась в Карпинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам.

Согласно административному исковому заявлению, административный ответчик не своевременно исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 – 2016 годы в размере 27 347 руб. и пени в размере 134 руб. 67 коп., а также земельного налога за 2016 год в размере 148 руб. 00 коп. и пени в размере 0 руб. 69 коп.. В добровольном порядке налоговое требование должником не исполнено, в связи с чем, налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания указанных платежей. Определением от 03.09.2018 судебный приказ был судом отменен. В связи с чем, просит взыскать с административного ответчика задолженность по налоговым платежам и пени в указанном размере.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции налоговой службы № 14 по Свердловской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, повесткой по известному месту жительства.

Судом в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Определением Карпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение данного административного искового заявления назначено в порядке упрощенного (письменного) производства, так как в материалах дела имеется письменное ходатайство административного истца об этом, возражений от административного ответчика в установленный судом срок не поступило, и в иных случаях, предусмотренных Кодексом Административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налоговым кодексом Российской Федерации, а также иными законами Российской Федерации установлены порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц.

Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе жилой дом и квартира.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В случае несвоевременной уплаты налога, налогоплательщик обязан уплатить пеню, размер которой определяется статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 являлся в период с 2015 года по 2016 год собственником объектов налогообложения: иного строения, помещения и сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>2, жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>12, жилого помещения – дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Сведений об иной стоимости объектов налогообложения административным ответчиком не представлено, расчет налогов не оспаривается.

На основании ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области ФИО2 был начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в отношении объектов недвижимости: иного строения, помещения и сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, и квартиры, расположенной по адресу: <адрес>2 в размере 1 078 руб. 00 коп., пени 9 руб. 70 коп., за 2016 год в отношении объектов недвижимости: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>12 в размере 1 950 руб. 00 коп., пени в размере 11 руб. 69 коп.; жилого помещения – дома, расположенного по адресу: <адрес> в размере 24 319 руб. 00 коп., пени 113 руб. 28 коп.; и земельный налог за 2016 год в размере 148 руб. 00 коп., пени в размере 0 руб. 69 коп., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты указанных налогов.

Однако, в срок, указанный в налоговом уведомлении, ФИО2 обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем на основании статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в его адрес было направлено требование № 8994 от 19.12.2017 об уплате задолженности по налогам в сумме 232 424 руб. 15 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения до 22.01.2018.

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным иском.

Оценивая действия административного истца по поводу срока на обращение в суд, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно статье 71 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае изменения обязанности налогоплательщика по уплате налога, сбора после направления требования об уплате налога, сбора налоговый орган обязан направить указанному лицу уточненное требование.

30.05.2018 года мировым судьей судебного участка № 1 Карпинского судебного района Свердловской области, был выдан судебный приказ, который был отменен 03.09.2018 в связи с поступившими от должника возражениями.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Шестимесячный срок на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2015 год, 2016 год, пени по налогам в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не истек, в суд с указанным административным исковым заявлением административный истец обратился 06.12.2018 года.

В данном случае суд учитывает, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО2 неуплаченной суммы налога и пени. Отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

В виду этого, в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию указанная задолженность по налогам и пени.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>38, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области задолженность по налоговым платежам на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 год в размере 1 078 руб. 00 коп., пени в размере 9 руб. 70 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 год в размере 1 950 руб. 00 коп., пени в размере 11 руб. 69 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 год в размере 24 319 руб. 00 коп., пени в размере 113 руб. 28 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2016 год в размере 148 руб. 00 коп., пени в размере 0 руб. 69коп., всего 27 630 (двадцать семь тысяч шестьсот тридцать) руб. 36 коп..

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карпинский городской суд.

Копия верна: