Решение № 12-50/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 12-50/2017

Дело № 12-50/2017


Р Е Ш Е Н И Е

14 ноября 2017 года город Нюрба Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Семеновой С.Н.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

представителя Нюрбинского РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО2,

при секретаре Васильевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации Муниципального образования «Город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) на постановление начальника Нюрбинского РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального образования «Город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия),

установил:

представитель Муниципального образования «Город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 подал жалобу на указанное выше постановление, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как неисполнение решения суда обусловлено отсутствием реальной возможности его исполнения ввиду отсутствия жилого помещения, удовлетворяющего требованиям, установленным решением суда, кроме того, в самом решении суда не установлен срок для предоставления жилого повешения.

В судебном заседании представитель ФИО1 жалобу поддержал, пояснил суду, что ответчик не отказывался исполнять решение суда, вместе с тем МО «Город Нюрба» не имеет в наличии жилого помещения, удовлетворяющего требованиям, установленным решением суда, жилой дом, в котором проживала истец ФИО был признан аварийным в 2013, следовательно, он включен во второй этап программы переселения, которая запустится в 2019 году.

Представитель ФИО2 с жалобой не согласна, считает постановление законным и обоснованным, так как было вначале предъявлено 3 требования об исполнении решения суда, решение суда, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не было исполнено на момент вынесения обжалуемого постановления и не исполнено по настоящий день.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

ДД.ММ.ГГГГ Нюрбинским районным судом Республики Саха (Якутия) вынесено решение по гражданскому делу по иску гражданки ФИО к администрации Муниципального образования «Город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) о признании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: <адрес>, недействительным, о возложении обязанности предоставить в собственность жилое помещение общей площадью не менее 63,5 кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства, или выплатить компенсацию за жилое помещение в размере <данные изъяты> руб. и за земельный участок <данные изъяты> руб., встречному иску администрации МО «Город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) к гражданке ФИО администрации Муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) о признании недействительным распоряжение первого заместителя главы МР «Нюрбинский район» РС (Я) ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ считать недействительным; обязать администрацию Муниципального образования «Город Нюрба» Республики Саха (Якутия) предоставить гражданке ФИО жилое помещение общей площадью не менее 63,5 кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства, пригодное для проживания, в черте города Нюрба Нюрбинского района Республики Саха (Якутия), взамен <адрес> признанном непригодным для проживания <адрес>

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист выдан.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Исполнительский сбор уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем предъявлено требование следующего содержания: «В 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования: 1. Предоставить об исполнении решения суда от 16 июня т.г. о предоставлении гражданке ФИО жилое помещение общей площадью не мене <данные изъяты> кв.м, отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства, пригодное для проживания, в черте города Нюрба Нюрбинского района РС (Я), взамен <адрес> признанном непригодным для проживания <адрес> 2. Предоставить перечень всего жилого фонда находящегося на балансе МО «Город Нюрба». 3. Проработать вопрос об исполнении решения суда в денежном эквиваленте предоставляемому жилому помещению».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление.

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (в ред. От 05.02.2014) «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как видно из материалов дела, срок для исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не устанавливался.

Анализ текста требования от ДД.ММ.ГГГГ показывает, что должнику предъявлено требование в течение 7 дней с момента получения требования предоставить об исполнении решения суда. Как видно из материалов дела, требование получено ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в установленный семидневный срок, заявитель – должник, исполнил указанное требование, предоставив сведения о том, что решение суда не исполнено, с указанием причин неисполнения, а также предоставил перечень жилого фонда, переданный ему в ведение по передаточному акту № от ДД.ММ.ГГГГ.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Частью 2 статьи 36 данного Закона установлено, что, если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В силу пункта 7 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами являются, в том числе постановления судебного пристава-исполнителя.

Как видно из материалов дела, постановление судебного пристава-исполнителя об установлении срока для исполнения исполнительного документа не выносилось.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в бездействии Муниципального образования «Город Нюрба» отсутствует.

В силу пункта 1 статьи 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление начальника Нюрбинского РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального образования «Город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) подлежат отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу удовлетворить, постановление начальника Нюрбинского РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального образования «Город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) отменить, производство по делу – прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в силу немедленно.

Судья: п/п

Копия верна:

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО5 Семенова