Решение № 12-239/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 12-239/2025

Дело № 12-239/2025

УИД 03MS0064-01-2024-004782-45


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 марта 2025 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Габдрахманов Р.Р.,

с участием представителей МРИФНС ... по РБ ИАН и СЭК (действующих на основании доверенностей)

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАД на постановление мирового судьи судебного участка №8 по ... Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении:

ПАД, < дата > года рождения, уроженца ... Башкортостан, работающего руководителем ...», юридический адрес предприятия: РБ, ..., проживающего по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 по ... Республики Башкортостан от < дата > ПАД признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, а именно в том, что расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за < дата > представлен < дата >, при установленном сроке < дата > и ему назначено наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ПАД с постановлением мирового судьи не согласен и обратился в суд с жалобой, в которой просит о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения. Жалобу мотивирует тем, что не был надлежащим образом извещен о рассмотрения дела мировым судьей.

В судебном заседании представители МРИ ФНС ... по РБ просили постановление мирового судьи судебного участка №8 по ... от < дата > оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Иные участники судебного процесса надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, причины неявки не известны. Ходатайств об отложении дела не заявили.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от < дата > № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть жалобу защитника в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан вынесено < дата >.

Копия жалобы получена заявителем < дата > (ШПИ ..., л.д. 21, 22), жалоба подана в мировому судье < дата >, то есть в установленный законом срок.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В нарушение указанных правовых норм постановление мирового судьи судебного участка №8 по ... Республики Башкортостан от 1812.2024 о привлечении ПАД вынесено в отсутствие надлежащего извещения привлекаемого лица.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.

В представленных материалах дела отсутствуют сведения об надлежащем извещении ПАД о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Мировым судьей привлекаемое лицо на рассмотрение дела, назначенного на < дата >, не извещено по месту регистрации, имеющийся в материале дела отчет об отслеживании (л.д.15) не доказывает извещение привлекаемого лица, поскольку из него не представляется возможным установить, что именно и по какому адресу направлено на имя ПАД Надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела материалы дела не содержат.

Ненадлежащее уведомление лица, в отношении которого было возбуждено производство по настоящему делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносятся в частности решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год с момента совершения правонарушения, и к моменту рассмотрения жалобы таковой не истек, судья районного суда направляет дело на новое рассмотрение мировому судье.

В связи с отменой обжалуемого решения иные доводы жалобы по существу не рассматриваются, поскольку их оценка может предопределить выводы судьи районного суда при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу ПАД на постановление мирового судьи судебного участка №8 по ... Республики Башкортостан от < дата > удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №8 по ... Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении в отношении ПАД, признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Материалы дела возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №8 по ... Республики Башкортостан.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересматривать судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации.

Копия верна

Судья Р.Р. Габдрахманов