Решение № 2А-166/2019 2А-166/2019~М-29/2019 М-29/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2А-166/2019

Дело № 2а-166/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

18 марта 2019 года г.Касли

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тропыневой Н.М.,

при секретаре Тимофеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Каслинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель Каслинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам в размере 242 469 рублей 40 копеек в отношении должника ФИО3 в пользу ТЮЮ. Административный ответчик ФИО3 в установленные законом для добровольного исполнения сроки не исполнил требования, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения. До настоящего времени требование судебного пристава-исполнителя не выполнено. Так как ответчиком мер к погашению задолженности не принимается, истец просит установить временное ограничение на выезд должника ФИО3 из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца Судебный пристав-исполнитель Каслинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела по существу.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание не явилось заинтересованное лицо ТЮЮ, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела по существу.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав все материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что требования судебного пристава-исполнителя Каслинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Часть 2 ст.27 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, однако, в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Предусмотренная п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Таким образом, ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость как от наличия формальных оснований (наличия обязательств, наложенных на гражданина), так и связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Ограничение на выезд с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории Российской Федерации может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального Закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно постановления судебного пристава-исполнителя Каслинского ГОСП УФССП России по Челябинской области о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 определена задолженность по алиментам. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должник не работал, на учете в ЦЗН не состоял. Задолженность по алиментам определена исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 242 469 рублей 40 копеек.

В отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каслинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника задолженности по алиментам в размере 242 469 рублей 40 копеек. Указанным постановлением должнику ФИО3 был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно сведений, представленных Каслинским городским отделом судебных приставов ФИО3 уведомлялся о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

До настоящего времени ФИО3 задолженность не погашена, что подтверждается сведениями, представленными из Каслинского ГОСП.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, доказательств, опровергающих доводы представителя административного истца, не представил.

Доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности, либо принятии мер к её погашению административный ответчик не представил, начисленные суммы, подлежащие оплате, под сомнение не ставил.

Суд оценил представленные доказательства в обоснование заявленных исковых требований и приходит к убеждению, что имеются основания для установления в отношении должника такой меры ответственности как временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения возложенных на него обязательств. Суд приходит к убеждению, что установление для административного ответчика временного ограничения на выезд за пределы РФ будет способствовать исполнению должником постановления.

В соответствии с п.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере, установленном ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления не имущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования административного истца судебного пристава-исполнителя Каслинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Каслинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, - удовлетворить.

Ограничить выезд из Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, временно до исполнения обязательств по исполнительному производству, со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину, от которой истец был освобожден при подаче иска в суд, в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца с даты его вынесения в окончательной форме, через Каслинский городской суд.

Председательствующий судья: Тропынева Н.М.