Решение № 2-6/2018 2-6/2018 (2-684/2017;) ~ М-665/2017 2-684/2017 М-665/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-6/2018

Дело № 2-6/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2018 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания Чеботарева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне уплаченной суммы компенсационной выплаты, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования – ФИО3 о признании его лицом, которое осуществляло уход за ребенком-инвалидом, признании права на получение компенсационной выплаты за счет истца, перевод права на получение взыскиваемой суммы,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее - Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне уплаченной суммы компенсационной выплаты. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1, обратилась с заявлением в Управление с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за дочерью ребенком-инвалидом с детства – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При подаче заявления ответчик – ФИО1 была предупреждена о необходимости известить Управление в течение пяти дней об обстоятельствах, исключающих получение компенсационной выплаты, в том числе пенсии. В период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, ответчику была начислена и выплачена компенсационная выплата в размере 5500,00 рублей ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, обратилась в Управление с документами о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Страховая пенсия по старости ей была назначена с ДД.ММ.ГГГГ При этом ФИО1 после получения пенсии по старости не сообщила, что является получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за дочерью ребенком-инвалидом с детства. Получение пенсии по старости исключает получение ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за дочерью ребенком-инвалидом с детства. В результате чего ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, излишне получила компенсационную выплату по уходу за дочерью ребенком-инвалидом в размере 159 500,00 рублей.

Третье лицо - ФИО3 в судебном заседании заявил требования о том, что он является отцом ребенка-инвалида – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, и по настоящее время, он осуществлял за ней уход, никакого дохода он не получает и поэтому имеет право на получение ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за дочерью ребенком-инвалидом.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик – ФИО1, в судебном заседании против иска Управления возражала, просила в его удовлетворении отказать. В судебном заседании пояснила, что она действительно обращалась в Управление с заявлением о получении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за дочерью ребенком-инвалидом. При оформлении выплаты её предупредили, что следует сообщить в Управление в случае устройства на работу и получении зарплаты, о получении пенсии ей ничего не сообщили, она не знала, что при получении пенсии по старости следует уведомить Управление, получение пенсии по старости, является основанием для прекращения получения ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за дочерью ребенком-инвалидом. Если бы она об этом знала, она бы сообщила в Управление об этом факте и право на получение компенсации она перевела бы на отца их дочки-инвалида – ФИО3.

Представитель ответчика – ФИО4, в судебном заседании поддержал позицию ответчика и пояснил, что данная ситуация сложилась из-за того, что ответчик не знакома с законодательством Российской Федерации и не знала о том, что получение пенсии по старости, лишает её права на получение ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за дочерью ребенком-инвалидом. Кроме того, вины ответчика в начислении ей компенсационной выплаты по уходу за дочерью ребенком-инвалидом и пенсии по старости нет, поскольку обязанность по контролю за правильностью начисления и выплаты указанных сумм лежит на должностных лицах Управления, которые не должным образом выполнили свои обязанности. Исходя из принципа справедливости, указанная с иске сумма в размере 159 500,00 рублей, не подлежит взысканию с ответчика.

Третье лицо - ФИО3 в судебном заседании свои требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель истца против заявленных требований третьего лица ФИО3, возражал и пояснил, что для того чтобы стать получателем компенсационной выплаты по уходу за ребёнком – инвалидом, следует обратиться с заявлением соответствующей формы в Управление. ФИО3, с указанным заявлением не обращался. Кроме того, он не является отцом ФИО2 – ребенка-инвалида.

Ответчик по делу - ФИО1, не возражала против требований, заявленных третьим лицом и пояснила, что третье лицо по делу – ФИО3, является биологическим отцом – ФИО2 – ребенка-инвалида, он вмести с ней осуществлял уход за ребенком, не работает, иного дохода не имеет, также имеет право на получение компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом. Кроме того, ФИО3, зарегистрирован отцом ребенка-инвалида – ФИО2, о чем имеется свидетельство о рождении.

Суд, выслушав участников судебного процесса, их представителей, исследовав доказательства по делу, иные материалы, пришёл к выводу, что заявленные исковые заявления Управления подлежат удовлетворению, а в удовлетворении требований третьего лица следует отказать, по следующим правовым основаниям.

Согласно свидетельству о рождении, ФИО1, зарегистрирована матерью, а ФИО3, зарегистрирован отцом - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является ребенком-инвалидом. ФИО1, и ФИО9, осуществляют уход за дочерью.

Данные обстоятельства подтверждены свидетельством о рождении ФИО2, и свидетельским показаниями свидетелей: ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые в судебном заседании пояснили, что ФИО1, и ФИО3, постоянно осуществляют уход за своей дочерью - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является ребенком-инвалидом и требует постоянного ухода.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в Управление с заявлением соответствующей формы о назначении ежемесячной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.

В п.п. 4.2 п. 4 вышеуказанного заявления указано, что лицо подающее заявление предупреждено, что в течение пяти дней оно обязано известить территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в частности, о назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от её вида и размера.

Согласно решению о назначении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначена ежемесячная выплата в размере 5500 рублей с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заявлению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в Управление с заявлением установленного образца о назначении пенсии по возрасту.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что ФИО1, является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ При подаче заявления на назначение пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, не подала заявление о прекращении осуществления ежемесячной выплаты по уходу.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ, № было прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1 по уходу за ребенком-инвалидом.

Согласно справке-расчету № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, излишне уплаченная сумма по уходу за ребенком-инвалидом ФИО2 составляет 159 500,00 рублей.

Управлением ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено решение № о взыскании с ФИО1 излишне уплаченной суммы компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с 01.-1.2015 г, она является получателем пенсии по возрасту.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что она работает в Управлении, в её должностные обязанности входит прием документов от граждан при назначении компенсационных выплат по уходу за ребенком-инвалидом. ФИО1 обращалась в Управление с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом. При приеме документов, ФИО1, было разъяснены условия получения компенсационной выплаты, в том числе, о необходимости сообщить в Управление о наступлении обстоятельств, которые исключают получение компенсационной выплаты, в частности, получение пенсии по старости. В заявлении имеется подпись ФИО1, которая, по её мнению, свидетельствует о том, что она ознакомлена с условиями и порядком получения компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» (далее - Указ от ДД.ММ.ГГГГ №), предусмотрено установление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства 1 группы, то есть такой категории граждан, которые нуждаются в предоставлении особых мер социальной защиты. С ДД.ММ.ГГГГ Указом от ДД.ММ.ГГГГ № размер ежемесячной компенсационной выплаты увеличился до 5500 рублей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 4 Правил, ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

Подпунктом «в» пункта 12 Правил предусмотрено, что осуществление ежемесячной выплаты прекращается помимо прочего при назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера.

В соответствии с пунктом 13 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, ответчик ФИО1, получая ежемесячную компенсационную выплату, не поставил в известность истца о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, и, имея статус пенсионера, получала пенсию, что противоречит требованиям указанных выше Правил.

Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 4 абз. 1 ст. 1103 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой (Обязательства вследствие неосновательного обогащения), подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Следовательно, факт не предоставления ответчиком истцу сведений о получении пенсии является основанием для взыскания с неё в пользу истца переплаты указанной ежемесячной компенсационной выплаты.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком принятых на себя обязательств о необходимости сообщения в орган пенсионного обеспечения сведений о приобретении статуса пенсионера и получении пенсии. В этой связи, действия ответчика расцениваются как недобросовестные.

Наличие каких-либо противоправных действий либо бездействий, связанных с назначением или выплатой компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом ответчику ФИО1 со стороны иных лиц, в частности, начальника отдела ПФУ в <адрес> ФИО12, не установлено, что подтверждено материалом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в судебном заседании установлено, что переплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком - инвалидом в размере 159 500 рублей произошла по вине ответчика ФИО1, поскольку она, будучи предупрежденной о необходимости в течение пяти дней известить Управление об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, должным образом возложенную на неё обязанность не выполнила, в частности, не известила Управление о получении ею пенсии, что привело к образованию излишне выплаченной компенсационной выплаты.

Что касается заявленных требований третьего лица, то суд считает необходимым обратить внимание на следующее, как указано выше, ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (пункт 3 Правил).

Ежемесячная выплата устанавливается на основании заявления и документов, предоставляемых лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в соответствующий орган (пункт 5 Правил).

Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплат (пункт 9 Правил).

Таким образом, проанализировав указанные требования Правил, основаниями для получения компенсационных выплат лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, является наличие нескольких оснований: осуществления ухода за ребенком-инвалидом, обращение с заявлением в соответствующий орган, осуществляющий назначение и выплату компенсационных выплат, предоставление соответствующих документов и отсутствие оснований, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Как было установлено судом, третье лицо – ФИО3 не обращался с заявлением соответствующего образца в Управление, не предоставлял необходимые документы, кроме того, в рассматриваемый период с ДД.ММ.ГГГГ, статус лица, получающего компенсационную выплату по уходу за ребенком – инвалидом, имела мать ребенка - ФИО1, что исключает предоставление данного статуса и права на получение компенсационной выплаты еще одному лицу – ФИО3, поскольку эта выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход.

Таким образом, в удовлетворении требований третьему лицу – ФИО3 следует отказать.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с третье лица следует взыскать государственную пошлину, уплату которой он просил отстрочить при подаче искового заявления, из расчета суммы, право на которую он просил признать.

В связи с изложенным с ответчика и третьего лица подлежит взысканию государственная пошлина в размере исчисленная по правилам п.1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) излишне уплаченную сумму компенсационной выплаты в размере 159 500,00 рублей.

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3 о признании его лицом, осуществлявшим уход за ребенком-инвалидом – ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, признании за ним права на получение компенсационной выплаты в размере 159 500,00 рублей, переходе права на получение взыскиваемой суммы в размере 159 500,00 рублей, отказать в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 4 390,00 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход государства государственную пошлину в размере 4 390,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Судья -