Решение № 2А-1770/2019 2А-1770/2019~М-1410/2019 М-1410/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-1770/2019

Дело № 2а-1770/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 25 июля 2019 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Е.И.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайоной инспекции ФНС России № 2 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайоная инспекция ФНС России № 2 по Белгородской области обратилась в Белгородский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с него недоимки по имущественным налогам за 2014-2015 годы год в размере 9364 руб. и пени в размере 31,41 руб.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 являлся собственником нежилого помещения с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен); нежилого помещения с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен); квартиры с кадастровым номером (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен); нежилого помещения с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен) в связи с чем является плательщиком имущественного налога в соответствии со ст.ст.400, 401 НК РФ.

ФИО1 направлено налоговое уведомление и требование № 816 от 09.02.2018 года об уплате налога. Однако, обязанность по его уплате налогоплательщиком не исполнена.

В установленный судом срок от административного ответчика поступили возражения по заявленным требованиям с указанием на оплату задолженности в полном объеме в 2017 году и нарушение налоговым органом сроков обращения в суд с административным исковым заявлением, предусмотренных ч.2 ст.286 КАС РФ.

Копия возражений получена административным истцом 15.07.2019 года, дополнений и ходатайств суду не представлено.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статьи 72 и 76 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается и вводится в действие в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (ст. 3, п. 2 ст. 15, п.1 1 ст. 399 НК РФ).

В силу ст. 400 НК РФ, физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса, которая в подпункте 6 пункта 1 в качестве такового называет, в том числе, и помещение.

Законом Белгородской области от 02.11.2015 № 9 «Об установлении единой даты начала применения на территории Белгородской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 1 января 2016 года установлена единая дата начала применения порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения на территории Белгородской области.

В соответствии с п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 378.2 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия Перечня на 2016 год) налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 3 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Административный ответчик ФИО1 в 2014-2015 годах являлся собственником нежилого помещения с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен) нежилого помещения с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен); квартиры с кадастровым номером (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен); нежилого помещения с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен).

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в соответствии со ст.ст.69 и 70 НК РФ.

Как следует из материалов дела, 09.09.2017 года ФИО1 было направлено налоговое уведомление об уплате имущественных налогов.

В связи с уплатой ФИО1 налогов и сборов не в полном объеме, 09.02.2018 года в его адрес направлено требование № 816 с указанием срока исполнения до 04.04.2018 года.

Требование № 816 от 09.02.2018 года в добровольном порядке должником не исполнено, в связи с чем, Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Белгородской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

05.10.2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской области вынесен судебный приказ № 2а-944/2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по имущественному налогу в размере 9 364 руб. и пени в размере 164,66 руб.

На основании поступивших от должника возражений судебный приказ отменен определением мирового судьи от 11.12.2018 года.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, тарифов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился с нарушением указанных сроков 17.06.2019 года.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу иска административным истцом не заявлено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска установленного законом срока, а равно как и доказательств отсутствия у административного истца возможности в установленный законом срок подготовить соответствующее требованиям закона административное исковое заявление и подать его в суд, административным истцом не представлено.

При этом суд учитывает, что Межрайоной инспекции ФНС России № 2 по Белгородской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

При указанных обстоятельствах, своевременность подачи административного иска зависела исключительно от волеизъявления административного истца и наличия у него реальной возможности действий, не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Следовательно, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ пропущен налоговым органом без уважительных причин.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в отношении ФИО1.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайоной инспекции ФНС России № 2 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по имущественному налогу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья