Решение № 2-1046/2017 2-1046/2017~М-30/2017 М-30/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2-1046/2017

Дело №2-1046/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2017 года р.п.Кузоватово

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

Председательствующего - судьи Костычевой Л.И.

при секретаре Айдашкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования <данные изъяты><данные изъяты>, Администрации Муниципального образования <адрес> о признании права общей долевой собственности на домовладение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты>, Администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании права общей долевой собственности на долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес> в порядке приватизации. Заявление мотивировано тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он проживает в квартире № 2 вышеуказанного жилого дома. Спорная квартира была предоставлена ему и членам его семьи правлением колхоза <данные изъяты>, где он работал механизатором. С указанного времени он вселился в жилой дом, как свой собственный, с семьей и до настоящего времени в нем проживает, производит текущий и капитальные ремонты, оплачивает коммунальные услуги, налоги. Ранее жилой дом принадлежал <данные изъяты> В связи с тем, что при ликвидации колхоза «Заветы Ленина» дом истца не был передан в муниципальную собственность, не был продан, поставлен на баланс СПК, либо признан бесхозяйным имуществом, он не может оформить свое право на данное домовладение и вынужден обратиться в суд. Поскольку колхоз при ликвидации по иному не распорядился жилым домом, просит признать за ним право общей долевой собственности на 50/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание стороны, Третьи лица ФИО2, ФИО1, ФИО3, представители Третьих лиц не явились. О месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении не поступало. Поступили заявления о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон и Третьих лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11, 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В связи с чем, ФИО1 обратился в суд в порядке искового производства о признании за ним права общей долевой собственности на объект недвижимости, что не противоречит закону.

Из материалов дела следует, что предметом спора является жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из двух квартир.

Квартира № 2 находится в пользовании истца, что составляет 50/100 доли домовладения, её общая полезная площадь, составляет 57,90 кв.м, в том числе жилая - 41,31 кв.м.

Согласно технического паспорта, подготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год и справки УОГУП БТИ № 550-Б от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно возведенных построек при инвентаризации не выявлено. Данных о наличие нарушений Правил и норм при строительстве не имеется.

Согласно справки ф.8 № 1172 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, где также зарегистрированы и проживают: его жена ФИО2, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год, сын ФИО1, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год. Фактически истец вселился в жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ году, т.е. с момента его сдачи в эксплуатацию. Однако, согласно архивной выписки из протокола № 5 заседания правления колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была предоставлена квартира по <адрес>, кирпичный дом «верхняя квартира» (так указано в документе) и Решением Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов № 82 от ДД.ММ.ГГГГ, указанное решение о распределении жилья было утверждено.

Согласно сведений Росреестра в письменном отзыве за № 2439 от 14.03.2017 года и данных кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, 50/100 доли спорного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) зарегистрирована на праве общей долевой собственности за ФИО5 (доли в праве 50/200).

В исторической справке фонда СПК <данные изъяты> указано, что в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, колхоз «<данные изъяты> перерегистрирован в СПК <данные изъяты>». С января 2005 года производственная деятельность СПК <данные изъяты> приостановлена и не ведется. С ДД.ММ.ГГГГ введена процедура наблюдения в отношении СПК «<данные изъяты> Документы по личному составу за 1955-2005, 1999-2001 годы приняты на хранение в муниципальный архив. Документы о ликвидации предприятия не поступали.

Указом Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пункту 6 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утративших силу с 27.01.2003, при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы занимающих их гражданам в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом РФ, Госкомимуществом РФ 10.02.1992 и принятой на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 724 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Статьей 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ, было установлено, что право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что колхозы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). При этом при реорганизации колхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством, в том числе оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Поскольку данные о передаче жилого дома в муниципальную собственность отсутствуют, следует считать, что жилой дом был передан в <данные изъяты>

Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ СПК <данные изъяты>» прекратил деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствие со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Председателем <данные изъяты>» ФИО4, <данные изъяты>» образован ДД.ММ.ГГГГ решением Учредителей. СПК <данные изъяты>» не является правопреемником СПК <данные изъяты>», покупка или передача жилого фонда от СПК «<данные изъяты>» во вновь образованный СПК «<данные изъяты>» не производилась. Правоустанавливающие документы на жилой фонд, расположенный по адресу: <адрес> в СПК <данные изъяты> отсутствуют.

Из справки главы администрации МО <данные изъяты> сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой <адрес> в <адрес> на балансе администрации МО <данные изъяты> сельское поселение не значится.

Согласно сведений, представленных Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом <адрес> в реестре муниципальной собственности МО «<адрес>» не значится.

Данных о том, что доля жилого дома была зарегистрирована как безхозяйное имущество, не имеется.

Таким образом, установлено, что спорная доля жилого дома не продана гражданам, не передана на баланс организованного СПК <данные изъяты> или в муниципальную собственность, также не признана бесхозяйным имуществом и собственника не имеет.

Согласно п. 5 ст. 132 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции от 05.02.2007 г.), действующей на момент признания Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «<данные изъяты> банкротом, жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном п. 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

При этом согласно с п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит жилое помещение, находящееся на соответствующей территории и включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

В силу ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, в соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ". В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, судом установлено, что колхоз «Заветы Ленина», которому принадлежал спорный жилой дом, был реорганизован в СПК «Заветы Ленина». В настоящее время СПК «Заветы Ленина» ликвидирован. Сведения об иных собственниках жилого помещения отсутствуют.

Поскольку конкурсное производство завершено с даты внесения записи о ликвидации СПК (колхоз) <данные изъяты> в Единый государственный реестр юридических лиц, жилое помещение, предоставленное семье истца, подлежало передаче в собственность соответствующего муниципального образования на основании п. 5 ст. 132 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" и передаче истцу на условиях договора социального найма.

Принимая во внимание, что СПК <данные изъяты>" ликвидирован, о правах на спорное жилое помещение ни кем не заявлялось, спорный жилой дом по адресу <адрес> находится на территории <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, суд считает, что данный жилой дом перешел в муниципальную собственность <данные изъяты> сельского поселения как выморочное имущество, в силу п. 5 ст. 132 Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствие со Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок кадастровый №, площадью <данные изъяты> разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Поскольку земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, то, соответственно, владение на законном основании земельным участком дает ему право на узаконение прав на долю жилого дома (лит.А).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьями 2, 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04.07.1991 года предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 7 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах, суд считает бесспорно установленным, что истец с 18.08.1986 года проживает в спорной доле жилого дома (лит.А). Производит ремонт и содержит долю жилого дома, оплачивает коммунальные услуги и иные платежи.

Основания для отказа в приватизации жилых помещений, перечислены в статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1.

По мнению суда каких-либо оснований для отказа в приватизации жилья ФИО1 судом не установлено. Несвоевременное выполнение органами местного самоуправления процедуры регистрации жилого фонда, его постановка на учет и принятия мер по приватизации жилого помещения не может служить основанием для отказа передачи в общую долевую собственность истцу домовладения в порядке приватизации и не должно нарушать его права и свободы, в том числе право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Установив, что истец вселился в спорное жилое помещение в 1986 году на основании решения правления колхоза, проживает и зарегистрирован по месту жительства длительное время, право пользования ФИО1 спорной долей жилого дома оспорено не было, истец свое право на приватизацию не реализовал, зарегистрированные в спорном помещении ФИО2 и ФИО1 отказались от участия в приватизации доли жилого дома, жилой дом не отнесен к перечню не подлежащих приватизации жилых помещений, суд считает исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на 50/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ч. 1 ст. 58 Закона от 13.07.2016 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 167, 197-199 ГК РФ, районный суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования <данные изъяты>, Администрации Муниципального образования <адрес> о признании права общей долевой собственности на долю домовладения в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности в порядке приватизации на 50/100 доли домовладения, кадастровый №, расположенного по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд.

Судья: Л.И. Костычева

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.И.Костычева