Постановление № 5-47/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-47/2024

Новосибирский районный суд (Новосибирская область) - Административные правонарушения



Дело №...

№...

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о назначении административного наказания

(<адрес>)

«07» февраля 2024 года г. Новосибирск

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Лукина Н.К., при секретаре судебного заседания Бугаевой В.К., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ..., ранее привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:


Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, выявленный ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут, по адресу: <адрес>. В ходе проверке по информационной базе МВД России установлено, что гражданин ... ФИО1, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с частной целью, по окончании регистрации ДД.ММ.ГГГГ должен был выехать в ..., однако пребывает в РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ФИО1 нарушил требования ст.5 ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании установленного законом срока, от выезда с территории Российской Федерации уклонился и незаконно находился на территории РФ. Оснований для продления сроков пребывания не имеет.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал в соответствии с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что он допустил нарушение, раскаивается в содеянном, ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Дополнительно пояснил, что не покинул территорию России, поскольку имел намерение побыть с родственниками, которые находятся в Российской Федерации. В настоящее время намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, приобрести билет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 объективно подтверждается совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и представлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, выявленный ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут, по адресу: <адрес>. В ходе проверке по информационной базе МВД России установлено, что гражданин ... ФИО1, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с частной целью, по окончании регистрации ДД.ММ.ГГГГ должен был выехать в ..., однако пребывает в РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ФИО1, тем самым нарушил требования ст.5 ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании установленного законом срока, от выезда с территории Российской Федерации уклонился и незаконно находился на территории РФ. Оснований для продления сроков пребывания не имеет, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и представлении, согласуются с:

- рапортом сотрудников ИДПС ОБ ДПС ГИБДД (л.д. ), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут, по адресу: <адрес>, был установлен гражданин ... ФИО1 находившийся на территории РФ с нарушением требований ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- объяснением ФИО1 (л.д.10), подтвержденным в судебном заседании, согласно которому последний указал о том, что ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, территорию России не покинул.

- сведениями ФМС России, копиями национального паспорта и миграционной карты, рапортом (л.д.7,11,17-30), из которых в совокупности следует, что гражданин ... ФИО1, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с частной целью, по окончании регистрации ДД.ММ.ГГГГ должен был выехать в ..., однако пребывает в РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 нарушил требования ст.5 ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании установленного законом срока, от выезда с территории Российской Федерации уклонился и незаконно находился на территории РФ. Оснований для продления сроков пребывания не имеет.

Согласно ст. 2 ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

%
Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

Согласно же части первой статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

С учетом установленного, суд приходит к выводу, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации в нарушение положений статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной и квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние в содеянном.

В качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность суд признает, повторное совершение однородного административного правонарушения. ФИО1 ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на основании постановления Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде штрафа, без административного выдворения. Однако, ФИО1, должных выводов не сделал, вновь совершил правонарушение.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности виновного, который является совершеннолетним, также имеет родственников проживающих на территории Республики Таджикистан.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в принудительном и контролируемом перемещении через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Также суд учитывает, что намерение ФИО1 покинуть территорию Российской Федерации в самостоятельном порядке, возможность приобретении билета, наличие матери, являющей гражданкой России, не исключает возможность применения к последнему административного наказания в виде принудительного административного выдворения.

При этом принимая решение суд учитывает, то обстоятельство, что материалы дела не позволяют сделать вывод о том, что у ФИО1 на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные связи и утрачена связь со страной гражданской принадлежности. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение права на уважение личной и семейной жизни ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

П О С Т А Н О В И Л :


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с санкцией которой подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном и контролируемом перемещении через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, или ином специальном учреждении системы ГУМВД России по Новосибирской области, предназначенном для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок до 90 суток, исчисляя его с момента вынесения постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: ...

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой предусмотрена ответственность в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/



Суд:

Новосибирский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лукина Наталия Константиновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ