Решение № 2А-602/2017 2А-602/2017~М-587/2017 М-587/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-602/2017

Дело № 2а-602/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего Белой Н.Я.,

при секретаре судебного заседания Померанцевой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика А.Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда г. Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к А.Б.А. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным иском об установлении осужденному А.Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора на срок погашения судимости, а также об установлении ему на этот период административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование иска сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у А.Б.А. оканчивается 14 августа 2017 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Административный ответчик А.Б.А. Б.А. в судебном заседании с иском об установлении в отношении него административного надзора не согласился, пояснив, что закон принят после его (ответчика) осуждения, поэтому на него не распространяется, все полученные им взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке.

Выслушав объяснения административного ответчика, а также прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч. 3 ст. 3 закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 этого же закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что А.Б.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области от 22 декабря 2008 года (с учетом постановления Президиума суда Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 26 марта 2010 года) за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 40 000 рублей, срок отбывания наказания исчислен с 15 октября 2008 года.

По представлению администрации ФКУ «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Архангельской области» постановлением начальника названного исправительного учреждения от 31 декабря 2009 года А.Б.А. Б.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, одновременно постановлением от ДД.ММ.ГГГГ осужденный водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (личное дело, ч. 2, л.д. 64, 65, 74).

С 13 января 2010 года А.Б.А. Б.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, где характеризуется отрицательно, срок отбывания наказания оканчивается 14 августа 2017 года (л.д. 18).

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

А.Б.А. Б.А., будучи совершеннолетним, освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3).

Из материалов дела видно, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания А.Б.А. Б.А. признан уполномоченным должностным лицом. Принятие такого решения предусмотрено ст.116 УИК РФ, в суде или у прокурора оно не оспаривалось, незаконным не признавалось.

Довод А.Б.А. о невозможности применения к нему административного надзора вследствие вступления Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ после его осуждения основан на неправильном толковании норм материального права.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить А.Б.А. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данные о личности осужденного, его возрасте и состоянии здоровья дают основания определить периодичность явки для регистрации – 1 раз в месяц.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом представленных сведений о поведении осужденного, характере и обстоятельствах преступления, за которое он имеет судимость, данных о его семейном положении, роде занятий, суд считает необходимым установить административный надзор А.Б.А. на три года, что обеспечит надлежащий контроль за его поведением.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки А.Б.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения А.Б.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить А.Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

На период административного надзора установить А.Б.А. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки А.Б.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и апелляционного представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Н.Я. Белая