Решение № 2А-29/2020 2А-29/2020~М-2/2020 М-2/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-29/2020

Дело № 2а-29/2020.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

11 февраля 2020 г. р.п. Сосновское,

Нижегородская область.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Охтомова А.В., при секретаре судебного заседания Андроновой О.М., в отсутствие сторон и их представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год и пени,

установил:

- административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области (далее по тексту – МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области) обратился в Сосновский районный суд Нижегородской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени за 2014 г. в сумме 45 руб. 92 коп., пени за 2015 г. в сумме 04 руб. 41 коп., задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 403 руб., пени 42 руб. 11 коп., на общую сумму 495 руб. 44 коп.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, не известил суд о невозможности явки в судебное заседание и не сообщил о причинах его неявки.

С учетом изложенного, а также письменного заявления с согласием административного истца, суд считает, что административный истец и ответчик были надлежащим образом извещены о дате и времени судебного разбирательства по настоящему административному делу.

Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации - лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Поскольку административные истец и ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судебными повестками (л.д. 47, 48), не явились в судебное заседание, и при этом их явка не была признана судом обязательной, настоящее административное дело рассматривается судом в отсутствие административных истца и ответчика.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 (ИНН <***>, <***>), по данным, предоставленными регистрирующими органами, является собственником объекта налогообложения: с 11 февраля 2003 г. автомобиль марки <***> гос. рег. знак <***>

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Законом Нижегородской области «О транспортном налоге» № 71-3 от 28 ноября 2002 г. установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления:

- № 1366158 от 26 марта 2015 г. с расчетом транспортного налога с физических лиц за 2014 г., со сроком уплаты до 01 октября 2015 г., сумма к уплате составила - 1890 руб. Уплата налога поступила 20 января 2016 г. (в адрес регистрации, согласно списку заказных писем № 134);

- № 95380605 от 04 сентября 2016 г. с расчетом транспортного налога с физических лиц за 2015 г., со сроком уплаты до 20 февраля 2017 г., сумма к уплате составила - 1890 руб. Уплата налога поступила 25 октября 2017 г. (в адрес регистрации, согласно списку заказных писем № 218774),

- № 21946782 от 21 сентября 2017 г. с расчетом транспортного налога с физических лиц за 2016 г., со сроком уплаты до 01 декабря 2017 г., сумма к уплате составила - 1890 руб. Уплата налога не поступила в установленные НК РФ сроки (в адрес регистрации, согласно списку заказных писем № 447386).

В соответствии с положениями п.4 ст. 52 НК РФ, при направлении налогового уведомления, требования по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей по уплате имущественных налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная, со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора налогоплательщику были начислены пени.

Налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов и начисленных пени:

- № 36020 от 02 ноября 2015 г., со сроком оплаты до 15 января 2016 г. (в адрес регистрации, согласно списку заказных писем № 332). Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

- № 13026 от 09 ноября 2016 г., со сроком оплаты до 13 декабря 2016 г. (в адрес регистрации, согласно списку заказных писем № 218774 и через личный кабинет налогоплательщика. Днем получения требования в данном случае является день, следующий за днем размещения требования в личном кабинете).

- № 13440 от 28 февраля 2017 г., со сроком оплаты до 11 мая 2017 г. (через личный кабинет налогоплательщика),

- № 7985 от 26 февраля 2018 г., со сроком оплаты до 17 июля 2018 г. (в адрес регистрации, согласно списку заказных писем № 585281).

Однако, до настоящего времени налогоплательщик не полностью исполнил свои обязательства по уплате налогов и пени.

Платеж от 20 января 2016 г. в сумме 1890 руб. зачислен в счет погашения налога за 2014 г., платеж от 25 октября 2017 г. в сумме 1890 руб. зачислен в счет погашения налога за 2015 г., платеж от 09 июля 2019 г. в сумме 1890 руб. зачислен в счет погашения налога за 2016 год.

Согласно данным лицевого счета у налогоплательщика образовалась задолженность в сумме 495 руб. 44 коп. в том числе:

- задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 г. в размере 45 руб. 92 коп. (29,28 руб.+0,52 руб.+15,60 руб.+0,52 руб.);

- задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 г. в размере 04 руб. 41 коп.;

- задолженность по уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 403 руб. и пени в размере 42 руб.11 коп.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абз. 3, п.1, ст.48 НК РФ налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки, если общая сумма долга превышает 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы недоимки, подлежащей взысканию, такая сумма превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Согласно абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, меньшая сумма также подлежит взысканию, если задолженность не превысила 3 000 руб. в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки (15 января 2016 г.)

Инспекция обратилась в судебный участок Сосновского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с задолженности по налогам и пени с ФИО1 03 июня 2019 г. мировым судьей судебного участка Сосновского судебного района был вынесен судебный приказ по делу № 2а-583/2019., и на основании возражения ФИО1 судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 12 июля 2019 г.

Просят суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 г., 2015 г., задолженность по уплате транспортного налога за 2016 г. и пени, всего в сумме 495 руб. 44 коп.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему заключению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК Российской Федерации - налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога».

Согласно ст. 356 НК Российской Федерации - Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога».

Абзацем 1 ст. 357 НК Российской Федерации установлено, что «налогоплательщиками налога, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей».

В свою очередь, ч.1 ст. 358 НК Российской Федерации предусмотрено: «Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 является собственником имущества, которое в соответствии со статьей 358 НК РФ, является объектом налогообложения, а именно: с 11 февраля 2003 г. по настоящее время автомобиль марки <***>, гос. рег. знак <***> - 84 л.с.

Исходя из ставок транспортного налога, установленных Законом Нижегородской области от 28 ноября 2002 г. № 71-З «О транспортном налоге», за 2016 г. начислен транспортный налог с физического лица, но не оплаченный административным ответчиком ФИО1, в связи с чем, имеется задолженность за 2016 г. из следующего расчета: автомобиль <***>, гос. рег. знак <***>, 84 л.с.:

- за 2016 г. - 84 л.с. (налоговая база) х 22,50 (налоговая ставка руб.) х 12\12 (количество месяцев владения в году) = 1 890 руб..

Из содержания административного искового заявления и материалов дела следует, что обязанность по уплате транспортного налога выполнена ФИО1 не в полном объеме и не своевременно, в связи с чем, за ним образовалась задолженность по уплате транспортного налога в размере 403 руб. (разница между начисленной суммой налога – 1 890 руб. и суммой уплаты 1 487 руб.).

Статьей 75 НК Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В связи с неуплатой административным ответчиком ФИО1 транспортного налога в установленный законом срок, МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области, произвели начисление пени на сумму долга по налогу за 2014 г. – 45 руб. 92 коп., 2015 г. – 04 руб. 41 коп., 2016 г. – 42 руб. 11 коп., общая сумма которых составила 92 руб. 44 коп. (л.д. 33,34).

Частью 1 ст. 70 НК Российской Федерации установлено, что: «Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи».

Согласно ч.1, ч.2 ст. 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016 г. и пени (л.д.21). Таким образом, требование об уплате налога № 7985 от 26 февраля 2018 г., было направлено в адрес ФИО1 и получено им. Согласно указанного требования, срок его исполнения был установлен – до 17 июля 2018 г. (л.д. 21).

Исходя из положений ч.2 ст. 48 НК РФ, с учетом того, что сумма задолженности ФИО1 по уплате транспортного налога и пени за трехлетний период с момента истечения срока исполнения самого раннего обязательства не превысила 3 000 рублей, налоговый орган имеет право обратиться в суд с иском о взыскании суммы задолженности по уплате пени в течение 6 месяцев, с даты отмены судебного приказа.

Судебный приказ был отменен 12 июля 2019 г., административное исковое заявление было отправлено 31 декабря 2019 г. и поступило в суд 10 января 2020 г., т.е. в пределах установленного законом 6-ти месячного срока.

Административный ответчик ФИО1, возражений и доказательств относительно исковых требований о задолженности по пени за 2014, 2015 годы, по транспортному налогу за 2016 г. и пени, в суд не представлял.

В силу ст. 357 НК Российской Федерации - налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.7, ч.2, ст. 358 НК Российской Федерации - не являются объектом налогообложения: транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком ФИО1 пени и транспортного налога за 2016 год, суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, а также учитывая, что других доказательств отсутствия обязательств перед налоговым органом от административного ответчика не представлено, приходит к выводу о том, что исковые требования МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации: «Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета».

Поскольку МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области, являясь государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями 333.36 НК РФ, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Сосновского муниципального района Нижегородской области, подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела судом, в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

- административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени за 2014, 2015 годы и задолженности по транспортному налогу за 2016 г. и пени - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, <***>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: ... в пользу административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области, задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 г. в сумме 45 руб. 92 коп., за 2015 г. в сумме 04 руб. 41 коп., задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 403 руб. и пени сумме 42 руб. 11 коп., а всего 495 руб. 44 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Сосновского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину за рассмотрение дела судом в сумме 400 рублей.

Решение Сосновского районного суда Нижегородской области может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Сосновский районный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 21 февраля 2020 года.

Судья А.В. Охтомов

Решение в законную силу не вступило.