Решение № 2А-2216/2017 2А-2216/2017~М-1773/2017 М-1773/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-2216/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года г.Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.

с участием:

помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Саперского А.П.,

представителя административного истца - О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Гашиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2216/17 по административному исковому заявлению начальника О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО3 от 03.08.2017 года о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, осужденного Ставропольским районным судом Самарской области 25.09.2008 года по ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяца лишения свободы, условно, с испытательным сроком в 2 года, постановлением Ставропольского районного Самарской области 20.04.2009 года условное осуждение заменено на лишение свободы сроком в 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима и освобожденного условно - досрочно 16.02.2015 года на неотбытый срок 1 год 3 месяца 23 дня с установлением ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Ставропольского районного суда Самарской области от 25.09.2008 ФИО2 осужден по ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года. Постановлением Ставропольского районного суда 20.04.2009 года условное осуждение заменено на лишение свободы сроком в 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Приговором Ставропольского районного суда от 29.01.2013 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Ставропольского районного суда 10.06.2013 условное осуждение заменено на лишение свободы сроком в 3 года с отбыванием наказания в ИК строгого режима, освобожден 16.02.2015 года условно-досрочно на основании постановления Красноярского районного суда на неотбытый срок 1 год 3 месяца 23 дня.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 09.12.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор с установлением ограничений: являться на регистрацию в О МВД России по Ставропольскому району по адресу: <...> раз в месяц; находиться по месту постоянного проживания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Начальник О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО3 обратился в суд с заявлением от 03.08.2017 года о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что в течение 2017 года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, установленных федеральным законом (явка на регистрацию 1 раз в месяц): 24.05.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 155 по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 29.06.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 155 по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца – О МВД России по Ставропольскому району ФИО1 в судебном заседании заявление о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 поддержала, подтвердив вышеизложенное.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснив, что причиной неявки в орган осуществляющий административный надзор является отсутствие у него денежных средств. Также пояснил, что каких-либо мероприятий по трудоустройству не предпринимал, в Центр Занятости населения на учет не встал. В Будущем намерен решить вопрос связанный с трудоустройством.

Обсудив исковое заявление начальника О МВД России по Ставропольскому району ФИО3 о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, заслушав представителя О МВД России по Ставропольскому району ФИО1, поддержавшую указанное заявление, мнение ФИО2, изучив материалы дела, а также заслушав заключение помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Саперского А.П., полагавшего необходимым удовлетворить заявленное требование, суд считает, заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 3 ч. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего закона административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.4 Закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 09.12.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор с установлением ограничений: являться на регистрацию в О МВД России по Ставропольскому району по адресу: <...> раз в месяц; находиться по месту постоянного проживания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В течение 2017 года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, установленных федеральным законом (явка на регистрацию 1 раз в месяц):

24.05.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 155 по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

29.06.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 155 по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из характеристики администрации сельского поселения Сосновый Солонец муниципального района Ставропольский Самарской области, следует, что ФИО2 проживает без регистрации в с. Сосновый Солонец. Проживает один. Нигде не работает. Доход имеет от редких заработков у частных лиц. Злоупотребляет спиртными напитками. В настоящее время жалоб на ФИО2 от жителей села и соседей не поступало. На административной комиссии не разбирался.

Оснований не доверять представленной характеристике суд не усматривает.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 4 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд считает, что установление дополнительного административного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2 в виде обязательства явки на регистрацию в О МВД России по Ставропольскому району 2 раза в месяц, с учетом его поведения, его уклонения от исполнения возложенных на него судом обязанностей и нуждаемость ФИО2 в дополнительном контроле, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, в связи с чем, заявленное требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.3 ст.1, ст.19, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление - удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения при административном надзоре в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательства явки на регистрацию в О МВД России по Ставропольскому району 2 раза в месяц с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья подпись Н.В. Лазарева

Копия верна

Судья Н.В. Лазарева