Решение № 2А-2026/2017 2А-2026/2017~М-1682/2017 М-1682/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-2026/2017

Дело № 2а-2026/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Пермь, 05 июля 2017 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бендовской Е.В.,

при секретаре Беляевой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

с участием административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Пермского района Тарасовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пермскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении и частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Пермскому району Пермского края обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, дополнении и частичной отмене административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, мотивируя требования следующим.

Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением обязанностей: являться на регистрацию четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории г.Перми; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 07.00 часов. В Отделе МВД России по Пермскому району на ФИО2 заведено дело административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. ФИО2 ознакомлен с данным графиком, также ему были разъяснены положения закона об административном надзоре, в том числе об ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей.

С момента постановки на профилактический учет ФИО2 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ст.6.1.1, ст.20.1 КоАП РФ.

Профилактические меры воздействия на ФИО2 не имеют, на путь исправления он не встает.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит продлить ответчику срок административного надзора на 3 месяца. Также просит отменить ФИО2 ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г.Перми и дополнить ограничением в виде запрета выезда за пределы территории места жительства, избранного поднадзорным лицом для проживания (пребывания), поскольку он постоянно проживает на территории Пермского района и состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Пермскому району.

Представитель Отдела МВД России по Пермскому району в судебном заседании на административном иске настаивает, доводы административного искового заявления поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении, согласен полностью.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению полностью, исследовав материалы дела, установил следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

В силу ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, установлены ограничения в виде запрета выезда за пределы территории города Перми, явки на регистрацию четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 07.00 часов (л.д. 6-7).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО2 имеет место работы, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.18).

Из материалов дела следует, что в течение года в 2016-2017 г.г. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных судом.

Так, постановлением начальника полиции ОМВД России по Пермскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.15).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Пермского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 500 рублей (л.д.16).

Также постановлением начальника полиции ОМВД России по Пермскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.17).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст.7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за <данные изъяты>, судимость за совершение которого погашается в соответствии с пунктом «<данные изъяты>» части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в юридически значимый период времени) по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно справке № 081882 от 26.09.2014 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5). Таким образом, судимость по приговору Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом установлено, что в период срока административного надзора установленные административные ограничения ФИО2 соблюдаются ненадлежащим образом, в течение одного года он трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, указанных в ст.7 Закона об административном надзоре, учитывая срок погашения судимости, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает возможным продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, на 3 (три) месяца.

Рассматривая доводы административного истца об отмене ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории города Перми ввиду его постоянного проживания на территории Пермского района, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению. Однако, поскольку ФИО2 проживает в Пермском районе, при этом обязан являться в отдел внутренних дел, находящийся на территории города Перми, суд считает необходимым установленные административные ограничения дополнить запрещением выезда за пределы территории города Перми и муниципального образования «Пермский муниципальный район».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Отдела МВД России по Пермскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении и частичной отмене административных ограничений, установленных решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ года, удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, на 3 (три) месяца.

Отменить административное ограничение, установленное ФИО2 решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ года, в виде запрещения выезда за пределы территории города Перми.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ года, ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории города Перми и муниципального образования «Пермский муниципальный район».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья подпись Е.В. Бендовская

Копия верна. Судья Е.В. Бендовская