Решение № 2А-207/2019 2А-207/2019~М-217/2019 М-217/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-207/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Юхнов 23 декабря 2019 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Халкиной Е.Н.,

с участием помощника прокурора Юхновского района Калужской области Панфиловой И.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Емельяненко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Юхновский» о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

06 декабря 2019 года начальник МО МВД России «Юхновский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора ограничением в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование требований указано, что ФИО2 был осужден 25.05.2011 года Дзержинским районным судом Калужской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. 23.11.2018 года ФИО2 был освобожден из /…/ по отбытии срока наказания. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 16.07.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет с возложением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После установления административного надзора, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 09.08.2019 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ; 11.11.2019 года по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. За каждое из указанных правонарушений ФИО2 было назначено административное наказание. Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу. ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее судим, официально не трудоустроен.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал заявленные требования, не возражал против их удовлетворения.

Помощник прокурора Юхновского района Калужской области Панфилова И.В. в судебном заседании считала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выслушав помощника прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает установленным следующее.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица, в том числе, могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу положений пункта 28 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 25.05.2011 года ФИО2 осужден по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Преступление, предусмотренное ст. 111 ч.4 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 25 мая 2011 года, отнесено Уголовным кодексом Российской Федерации к категории особо тяжких, совершено при опасном рецидиве преступлений.

23.11.2018 года ФИО2 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 16.07.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет с возложением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 27.07.2018 года.

Из представленных материалов дела следует, что 09.08.2019 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, и 11.11.2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, т.е. за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был подвергнут административному наказанию. Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Из имеющейся в материалах дела характеристики начальника отряда /…/ следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, требований режима отбывания наказания и Правил внутреннего распорядка не выполнял, поощрений не имел, имел три взыскания, в общественной жизни коллектива осужденных участия не принимал, обучался в системе социально-правовой подготовки, на занятиях пассивен, правила личной гигиены и санитарии соблюдал, спальное место держал в удовлетворительном состоянии, по характеру скрытен, отношения с родственниками поддерживал путем переписки и свиданий.

Заявитель просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения административного надзора ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Суд считает установленным с достаточной полнотой и подтвержденным материалами дела факт совершения ФИО2 в течение 2019 года, после состоявшегося решения Дзержинского районного суда Калужской области от 16 июля 2018 года, двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах суд считает, что основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации имеются, поэтому заявление начальника МО МВД России «Юхновский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Юхновский» о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, /…/ года рождения, уроженцу /…/, проживающему по адресу: /…/, административные ограничения, ранее установленные решением Дзержинского районного суда Калужской области от 16.07.2018 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.Н. Халкина