Решение № 2А-2756/2020 2А-2756/2020~М-1515/2020 М-1515/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-2756/2020

... УИД 16RS0046-01-2020-002692-16

дело № 2а-2756/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года город Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Киселева А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «...» к Вахитовскому РОСП г. Казани УФССП России по РТ, начальнику Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ, Управлению ФССП России по РТ, судебному приставу-исполнителю Вахитовского РО СП г. Казани ФИО4, Управлению ФССП России по РТ о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «...» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Вахитовскому РОСП г. Казани УФССП России по РТ, начальнику Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ, Управлению ФССП России по РТ, Управлению ФССП России по РТ о признании незаконным бездействия административных ответчиков, а именно: к Вахитовскому РОСП г. Казани УФССП России по РТ, начальнику Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ, Управлению ФССП России по РТ в части не обращения взыскания на заработную плату должника по исполнительному производству, к Управлению ФССП России по РТ в части отсутствия ответа на жалобу от ....

В обоснование требований указано, что на основании исполнительного листа ... от ... (ВС ...) Приволжского районного суда г. Казани возбуждено исполнительное производство ... в отношении ФИО7

По состоянию на ... сумма задолженности не снижается и по информации официального сайта УФССП по РТ составляет ... рублей. Результатов исполнительного производства нет.

По информации открытых источников ФИО7 официально трудоустроено в ООО «...», адрес: 420111, ....

Административный истец обратился с жалобой в УФССП по РТ на бездействие Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ. По состоянию на ..., ответ на жалобу не предоставлен; не обращено взыскание на заработную плату ФИО7

Административный истец считает, что имеет место бездействие Административных ответчиков.

В связи с изложенным, административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействия Административных ответчиков, а именно: в части обращения взыскания на заработную плату ФИО7, отсутствия ответа на жалобу Административного истца.

... от административного истца поступило уточнение к административному иску,

- признать незаконным бездействия УФССП России по РТ в части отсутствия ответа на запрос.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Вахитовского РО СП г. Казани ФИО4, в качестве заинтересованных лиц – ООО «...», руководитель УФССП Росси по Республике Татарстан – главный судебный пристав Республики Татарстан ФИО5

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Определением Вахитовского районного суда города Казани от ... производство по административному делу по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Банкнота» к Вахитовскому РОСП г. Казани УФССП России по РТ, начальнику Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ, Управлению ФССП России по РТ, судебному приставу-исполнителю Вахитовского РО СП г. Казани ФИО4, Управлению ФССП России поРТ, в части бездействия Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ, начальника Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ, Управлению ФССП России по РТ, судебного пристава-исполнителя Вахитовского РО СП г. Казани ФИО4 поотсутствию запросов в пенсионный фонд для установления места работы должника и не обращению взыскания на заработную плату должника по исполнительному производству, прекращено.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела, ... судебным приставом – исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО7 в пользу административного истца задолженности в размере ... руб.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

1.1. Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Согласно ст. 123 Закона, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.

3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

... ООО «...» обратилось в УФССП России по РТ с жалобой на бездействия Вахитовского РОСП города Казани.

Указанная жалоба ООО «...» ... УФССП России по РТ была перенаправлена в Вахитовский РОСП г. Казани для дальнейшего рассмотрения, так как признаки жалобы по подчиненности согласно 18 главе ФЗ «Об исполнительном производстве» отсутствовали. О перенаправлении жалобы заявитель был уведомлен.

Согласно ответа Вахитовского РОСП г. Казани от ... ..., жалоба ООО «...» от ... рассмотрена и удовлетворена.

При таких обстоятельствах, бездействия со стороны УФССП России по РТ, выразившихся в отсутствии ответна на жалобу административного истца, не усматривается, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «...» к Управлению ФССП России по РТ о признании незаконным бездействия выразившегося в отсутствии ответна на жалобу от ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ Киселев А.Н.

...

...