Решение № 2А-762/2017 2А-762/2017~М-810/2017 М-810/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-762/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года <адрес изъят>

Дербентский городской суд <адрес изъят> в составе председательствующего судьи Мустафаева ФИО8 единолично при секретаре Адилове ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО10 к административному ответчику МКУ « Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» о признании незаконным отказ МКУ « Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» по выдаче заверенной копии списка очередности граждан на получение земельных участков и постановления главы администрации городского округа «<адрес изъят>» о принятии его, то есть ФИО2 ФИО11 на учет для предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома; обязании МКУ « Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» выдать ему заверенную копию списка очередности граждан на получение земельных участков и постановления главы администрации городского округа «<адрес изъят>» о принятии его, то есть ФИО2 ФИО12 на учет для предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома; взыскании с МКУ « Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» компенсации за моральный вред в сумме 200000 руб.,

Установил

Административный истец ФИО2 ФИО13 обратился в суд к административному ответчику административному ответчику МКУ « Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» о признании незаконным отказ МКУ « Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» по выдаче заверенной копии списка очередности граждан на получение земельных участков и постановления главы администрации городского округа «<адрес изъят>» о принятии его, то есть ФИО2 ФИО14 на учет для предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома; обязании МКУ « Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» выдать ему заверенную копию списка очередности граждан на получение земельных участков и постановления администрации главы администрации городского округа «<адрес изъят>» о принятии его, то есть ФИО2 ФИО15 на учет для предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома; взыскании с МКУ « Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» компенсации за моральный вред 200000 руб., мотивируя заявление тем, что в ноябре 2006 года он обратился с заявлением в администрацию городского округа «<адрес изъят>» с заявлением о предоставлении земельного участка под индивидуальное строительство. Однако ДД.ММ.ГГГГ ему за подписью председателя комитета земельных ресурсов ФИО3 ФИО16 был дан ответ, о том, что соответствующих земель для предоставления под строительство индивидуальных домов нет. Он не был даже принят на учет для предоставления земельного участка. В дальнейшем он неоднократно обращался с таким же заявлением. Каждый раз ему отказывали, ссылаясь на отсутствие свободных земельных участков.

Узнав, что за после подачи им заявления были выделены большому количеству граждан земельные участки, в январе 2017 года он обратился в городской суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в предоставлении ему земельного участка и взыскании морального вреда.

Так он дважды был на личном приеме начальника МКУ « Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» ФИО4 ФИО17 по поводу ознакомления его со списками очередности и выдачи копии постановления главы администрации города о принятии его на учет для получения земельного участка под строительство жилого дома. По этому же вопросу он трижды был на личном приеме у начальника юридического отдела администрации городского округа « <адрес изъят>». Однако его не ознакомили со списками очередности граждан на получение земельных участков под строительство индивидуального жилого дома. В связи с этим для обращения в суд с иском он обращался в суд с просьбой оказать содействие в получении копии списка очередности и копии постановления главы администрации города о принятии его на учет.

Суд с письмом в администрацию городского округа «<адрес изъят>», указав на то, чтобы ознакомили его со списком очередности граждан на получение земельных участков и выдать заверенную копи указанного расписка; постановления главы администрации городского «<адрес изъят>» о принятии его на учет для предоставления земельного участка под строительство индивидуального дома. Судом был направлен повторный запрос, так ему не выдали заверенные списки граждан на получение земельных участков. Повторный запрос был проигнорирован МКУ « Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>».

Административный ответчик МКУ « Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» в лице представителя ФИО5 ФИО20 административный иск ФИО2 ФИО19. иск не признал и заявил, что ФИО2 ФИО18 согласно его заявлениям был принят и включен в список очередников под номером 114 на получение земельного участка.

Об этом ДД.ММ.ГГГГ ему дан ответ за исходящим номером 376 согласно карточке с личного приема главы администрации города Баглиева ФИО21. о том, что он и ранее был проинформирован о принятии его на учет и включении в список под номером 114 очередников на получение земельного участка. В настоящее время администрация городского округа «<адрес изъят>» не располагает земельными участками для предоставления под указанные цели. Аналогичный ответ ему был дан ДД.ММ.ГГГГ, о чем два ответа он представил в суд.

ФИО2 ФИО22 не причинен моральный вред, и доказательства об этом он представил. Потому он просит в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения административного истца ФИО2 ФИО23 возражения представителя административного ответчика ФИО5 ФИО24 исследовав представленные административным ответчиком и административным истцом доказательства, считает, что административное заявление подлежит частичному удовлетворению.

Так согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

Этим правом воспользовался административный истец ФИО2 ФИО25., который обратился к административному ответчику об ознакомлении его и выдаче копии списка очередности граждан на получение земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов и копии постановления главы администрации города о принятии его на учет и включении в список под <номер изъят>. Однако ему отказано в этом, представленные административным ответчиком письменные ответы не являются ответами об ознакомлении ФИО2 ФИО26 со списками очередности и выдачей копии постановления главы администрации <адрес изъят> и о принятии ФИО2 ФИО27. на учет, включении его в список очередности под номером 114.

Кроме того административный ответчик не представил допустимые доказательства о вручении ФИО1 письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец ФИО2 ФИО29 заявил, что ему такой ответ никто не вручал как на личном приеме, так и по почте.

Административный истец ФИО2 ФИО28 представил копии двух письменных писем Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, на имя главы администрации городского округа «<адрес изъят>» и начальника МКУ « Управление земельных и имущественных отношений» городского округа <адрес изъят>», направленные в порядке оказания содействия ФИО2 ФИО30 ознакомить его со списком очередности, выдать копию списка очередности и копию постановления главы администрации городского округа «<адрес изъят>» о принятии его на учет.

Тем не менее, ФИО1 не ознакомлен с указанным списком очередности, ему не выдана копия списка, а также ему не выдана копия постановления главы администрации городского округа «<адрес изъят>» о принятии его на учет и включении списки очередности.

В соответствии со ст.10 федерального закона « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган или должностное лицо:- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;

запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Требования ст.10 данного закона нарушил административный ответчик. ФИО2 ФИО31 несмотря на его обращения до сих пор не ознакомлен с указанным списком очередности и ему не выдана копия постановления главы администрации городского округа «<адрес изъят>», на основании которого он включен в список очередности на получение земельного участка.

В соответствии со ст.151 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

2. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрено взыскание компенсации за моральный вред в связи с тем, что гражданин не был ознакомлен с списками очередности на получение земельного участка под строительство жилого дома, а также в связи с не выдачей копии постановления главы администрации города о принятии гражданина на учет и включении в списки очередности.

Потому требования административного истца ФИО2 ФИО32. в этой части являются необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176,178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Решил

Административные исковые требования ФИО2 ФИО33 частично удовлетворить. Признать незаконным и необоснованным отказ МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» по выдаче заверенной копии списка очередности граждан на получение земельных участков и постановления главы администрации городского округа «<адрес изъят>» о принятии ФИО2 ФИО34 на учет для предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома; обязать МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» выдать ему заверенную копию списка очередности граждан на получение земельных участков и постановления главы администрации городского округа «<адрес изъят>» о принятии его на учет для предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

В удовлетворении требований административного истца ФИО2 ФИО35 о взыскании компенсации за моральный вред отказать.

Решение может быть в апелляционном порядке обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда <адрес изъят> в месячный срок со дня его принятия. Решение составлено в совещательной комнате.

Судья ФИО36.Мустафаев

Верна: судья ФИО37.Мустафаев