Решение № 2-166/2017 2-166/2017~М-144/2017 2-2-166/2017 М-144/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-166/2017

Кольский районный суд (Мурманская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-2-166/17

Мотивированное
решение
составлено 05 декабря 2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года город Заозёрск

Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозёрск Мурманской области) в составе:

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Цыганковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к войсковой части № о признании несовершеннолетней ФИО1 членом семьи военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л :


Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании дочери супруги ФИО1, ДАТА рождения, членом его семьи, как военнослужащего, для реализации права на обеспечение жилым помещением после увольнения с военной службы за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации, посредством получения субсидии в виде государственного жилищного сертификата. В обоснование заявленных требований указал, что проходит военную службу по контакту в в/ч № и проживает в служебной квартире по адресу: город Заозёрск Мурманской области, <адрес>. Совместно с ним в указанном жилом помещении проживают и зарегистрированы супруга ФИО2 и её дочь ФИО1 Они проживают одной семьёй, ведут общее хозяйство, совместный бюджет формируется за счёт доходов всех совершеннолетних членов семьи, которым они распоряжаются совместно. При обращении к ответчику с рапортом о внесении в его личное дело в качестве члена семьи дочери супруги, в этом ему было отказано со ссылкой на необходимость разрешения данного вопроса в судебном порядке, в связи с чем, просит признать ФИО1 членом его семьи.

Истец ФИО5 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске, указав при этом, что с матерью несовершеннолетней ФИО1 состоит в фактически брачных отношениях с ДАТА, с этого времени занимается воспитанием и содержанием ФИО1, приобретая продукты питания, одежду и иные предметы необходимости, участвуя в её личной и школьной жизни.

Представитель ответчика в/ч № в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство, в котором не возражал против удовлетворения требований истца и просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Определением судьи от ДАТА к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, и ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерство обороны Российской Федерации.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, пояснив при этом, что является супругой истца и матерью несовершеннолетней ФИО1, которая зарегистрирована по месту жительства и проживает совместно с ними в квартире по адресу: город Заозёрск Мурманской области, <адрес>. Их семья состоит из четырёх человек, с учётом общего с истцом несовершеннолетнего ребёнка – дочери ФИО3, ДАТА рождения, они ведут совместное хозяйство и несут необходимые расходы по содержанию и воспитанию детей, её заработная плата составляет чуть более <***> рублей, основным источником доходов является денежное довольствие супруга. Бюджет семьи расходуется ими совместно, в том числе, на содержание ФИО1, которую истец считает своей дочерью, заботится о нравственном и физическом развитии, фактически содержит и воспитывает её с ДАТА. Бывший супруг живёт в городе <адрес>, жизнью и здоровьем дочери не интересуется, взысканные с него в судебном порядке алименты не выплачиваются более <***>.

Третье лицо ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерство обороны Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, письменных возражений по иску не представило.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

На основании абз. 1, 2 и 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В порядке п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счёт средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путём выдачи государственных жилищного сертификата.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 " О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильём, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" № 14 от 02 июля 2009 года, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определён частью 1 статьи 69 ЖК Российской Федерации. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК Российской Федерации).

В силу перечисленных правовых норм и Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт вселения ФИО1 в жилое помещение в качестве члена семьи истца, ведения ими общего хозяйства и родства между несовершеннолетней и ФИО2, являющейся членом семьи военнослужащего.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, с ДАТА ФИО5 состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 (до брака – ФИО2) Л.М., от которого супруги имеют несовершеннолетнюю дочь ФИО3, ДАТА рождения.

Согласно копии повторного свидетельства о рождении №, выданного Отделом ЗАГС <адрес> ДАТА, родителями ФИО1, родившейся ДАТА в городе <адрес>, в отношении которой истцом заявлено требование о признании членом его семьи, являются ФИО4 и ФИО2

Материалами дела подтверждено, что <***> ФИО5 проходит военную службу в в/ч №, его выслуга в календарном исчислении составляет <***>.

В ДАТА истец обратился с рапортом к командиру в/ч № о включении в личное дело в качестве члена семьи военнослужащего дочери супруги ФИО1, на что получил отказ.

На основании заключённого договора найма служебного жилого помещения № от ДАТА, в связи с прохождением военной службы ФИО5 является нанимателем квартиры <адрес> в городе Заозёрске Мурманской области.

В соответствии со справкой МКУ "МФЦ ЗАТО город Заозёрск" от ДАТА, в указанном жилом помещении совместно с истцом с ДАТА зарегистрированы по месту жительства его супруга ФИО2, их общий ребёнок ФИО3 и дочь супруги ФИО1, которая была вселена в занимаемое истцом жилое помещение в качестве члена его семьи. С ДАТА семья в этом же составе была зарегистрирована в городе Заозёрске по другому адресу.

Как следует из акта обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетней ФИО1, составленного ДАТА специалистом по опеке и попечительству Управления образования, культуры, спорта и молодёжной политики Администрации ЗАТО город Заозёрск, ФИО1 зарегистрирована и проживает в трёхкомнатной благоустроенной квартире <адрес> в ЗАТО город Заозёрск Мурманской области вместе с матерью, младшей сестрой и истцом, в занимаемой ею отдельной комнате имеется место для отдыха, сна и учёбы. В ходе обследования специалистом было установлено, что брак между супругами заключён в ДАТА, при этом, в фактически брачных отношениях они проживают с ДАТА. С момента расторжения брака с отцом старшей дочери, тот с нею не общается, алиментные обязательства не исполняет.

Согласно справке директора МОУ "Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов" от ДАТА, ФИО1 посещает МОУ СОШ № в городе Заозёрске, обучается в <***> классе.

Из представленных в материалы дела сведений о доходах усматривается, что денежное содержание истца, в среднем, составляет около <***> рублей, заработная плата ФИО2 около <***> рублей.

В то же время, как установлено в судебном заседании, ФИО4 (биологический отец) материальную помощь в содержании и обеспечении своей дочери ФИО1 не оказывает, что подтверждается пояснениями третьего лица ФИО2 и материалами гражданского дела № судебного участка мирового судьи ЗАТО город Заозёрск Мурманской области о расторжении брака между родителями несовершеннолетней и взыскании на её содержание алиментов.

Выписками из ЕГРН о правах ФИО1 и её матери ФИО2 на объекты недвижимости от ДАТА подтверждается, что они иного жилья на территории Российской Федерации не имеют.

Таким образом, разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что несовершеннолетняя, в отношении которой истцом заявлено требование о признании членом его семьи, была вселена им в качестве члена семьи на законных основаниях, истец с супругой и несовершеннолетние дети проживают одной семьёй, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, которым распоряжаются совместно, в том числе, с учётом несовершеннолетней ФИО1, то есть являются членами одной семьи.

С учётом изложенного, оценивая все исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания дочери супруги истца ФИО1 членом семьи военнослужащего ФИО5 в целях обеспечения жилым помещением по избранному им постоянному месту жительства после увольнения с военной службы за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации, поскольку установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что она является членом семьи истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО5 к войсковой части № о признании несовершеннолетней ФИО1 членом семьи военнослужащего удовлетворить.

Признать ФИО1, ДАТА рождения, уроженку <адрес>, членом семьи ФИО5 в целях обеспечения жилым помещением по избранному постоянному месту жительства после увольнения с военной службы за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозёрск Мурманской области) в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись К.А.Костюченко

Копия верна.

Судья: К.А.Костюченко

Секретарь: Е.В.Ануфриева



Суд:

Кольский районный суд (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Костюченко Кирилл Александрович (судья) (подробнее)