Решение № 2А-1791/2026 2А-8553/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2А-1791/2026

86RS0002-01-2025-007928-05

дело № 2а-1791/2026 (2а-8553/2025;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тюмень 12 февраля 2026 года

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Полушиной А.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО2,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее Межрайонная ИФНС России № 10 Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 (далее административный ответчик, налогоплательщик) недоимку в размере 9 111,29 руб., в том числе:

- транспортный налог за 2023 год в размере 9 087,51 руб.,

- земельный налог за 2023 год в размере 23,78 руб.

(л.д. 6-10).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату имущественных налогов за 2023 год, сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ДД.ММ.ГГГГ. В связи с введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ нового механизма исполнения обязанности по уплате налогов в виде единого налогового счета (далее ЕНС) по состоянию на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщику в личный кабинет сформировано и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку задолженность налогоплательщиком уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ №, который, в последствии, был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями от должника относительно его исполнения. Поскольку административным ответчиком задолженность в полном объеме не оплачена до настоящего времени Межрайонная ИФНС России № 10 Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась с требованиями о её взыскании.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем указал в просительной части административного иска, в связи с чем, в силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик против удовлетворения иска не возражал, до судебного заседания направил в суд заявление о прекращении производства, в связи с оплатой долга в полном размере, приложив информацию с госуслуг об уплате единого налогового платежа ДД.ММ.ГГГГ в размере 55 730,7 руб., в том числе: за 2024 год в размере 43 394 руб. (земельный налог - 194 руб., транспортный налог – 43 200 руб.), за 2021 год в размере 7 546,67 руб. (НДФЛ – 2 124,25 руб., штрафы – 3 186,25 руб., пошлина – 2 236,17 руб.) (л.д. 112, 113).

Выслушав административного ответчика, проверив доводы административного искового заявления и возражений, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Порядок установления, исчисления, уплаты транспортного налога в Российской Федерации регулируется главой 28 НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге.

В соответствии со статьей 357 главы 28 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (статья 359 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 359 НК РФ).

Сумма налога исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункт 1 статьи 362 НК РФ).

В силу статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 14 ноября 2002 года № 62-оз «О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе» утверждены ставки транспортного налога, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок установления, исчисления, уплаты земельного налога в Российской Федерации регулируется главой 31 НК РФ.

В соответствии со статьей 388 главы 31 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (абзац 3 пункта 2 статьи 396 НК РФ).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 является собственником транспортного средства Форд Эксплорер государственный регистрационный знак №, а также с ДД.ММ.ГГГГ - земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> №, в связи с чем, в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога в размере 43 200 руб., земельного налога в размере 113 руб. за 2023 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 36, 107-109, 111).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу частей 1, 3 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 г. № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

С 01.01.2023 г. Федеральным законом от 14.07.2022 г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) введен в действие новый механизм исполнения обязанности по уплате налогов в виде Единого налогового счета. Все налоговые обязательства с 01.01.2023 г. объединены на едином налоговом счете (ЕНС). ЕНС - это новая система учета, в рамках которой все подлежащие уплате и уплаченные с использованием единого налогового платежа налоги налогоплательщика консолидируются в единое сальдо расчетов с бюджетом.

В связи с изменением с 01.01.2023 г. порядка формирования сальдо ЕНС, с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 г. № 500, установлением особого порядка взыскания сумм недоимки по налогам, страховым взносам, задолженности по пени, штрафам, процентам в переходном периоде, отсутствием платежей по налогу в установленный срок, Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре налогоплательщику ФИО1 заказным письмом с номером почтового идентификатора № направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 54 799 руб., в котором разъяснялось о наличии суммы задолженности с указанием недоимки по налогам и пени, а также обязанности уплатить в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму указанной задолженности (л.д. 20, 23, 126).

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что налоговый орган 25.02.2025 года обратился к мировому судье с заявлением № 396 от 06.12.2024 года о вынесении судебного приказа. 04.03.2025 года мировым судьей судебного участка № 4 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры был вынесен судебный приказ №, который в последствии, ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением мирового судьи в связи с поступившими возражениями от должника (л.д. 51-56, 59, 60).

Поскольку предыдущее обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в рамках требования № от ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), при этом после подачи данного заявления о выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность, в сумме более 10 тысяч рублей, то предусмотренный пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срок принудительного взыскания для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом соблюден (л.д. 118-119, 123-125).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, сроки принудительного взыскания для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом соблюдены.

В силу п. 4 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, подав его в электронном виде (л.д. 41-42), то есть в пределах срока, установленного п. 4 ст. 48 НК РФ.

По информации Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 9 087,51 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по земельному налогу за 2023 год в размере 23,78 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Также сообщено, что в связи с вступлением в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 287-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве», по административному исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность в размере 9 111,29 руб. выведена в приостановленную в едином налоговом счете до получения судебного акта в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона (л.д. 118-119).

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2025 № 287-ФЗ, с 1 ноября 2025 года при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы задолженности, в отношении которых налоговый орган обратился до 1 ноября 2025 года (включительно) в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, если при этом по состоянию на 1 ноября 2025 года по такому заявлению отсутствует вступивший в законную силу судебный акт, до даты вступления в законную силу судебного акта о взыскании указанных сумм.

Таким образом, задолженность, с которой налоговый орган обратился в суд с рассматриваемым иском, в настоящее время временно исключена с единого налогового счета, сведений об уплате указанной задолженности административным ответчиком не представлено, в связи с чем оснований для прекращения производства у суда не имеется.

Учитывая, что налоговым органом обязанность по информированию в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации порядке налогоплательщика о расчете налога (сбора) и имеющейся задолженности с указанием сроков их уплаты выполнена, требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2023 год в размере 9 087,51 руб., земельного налога за 2023 год в размере 23,78 руб., подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 104 КАС РФ, п.п. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ, пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, налоговые органы при подаче в суд административных исковых заявлений освобождены от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 руб., рассчитанная на основании абз. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре задолженность в размере 9 111,29 руб., в том числе:

- транспортный налог за 2023 год в размере 9 087,51 руб.,

- земельный налог за 2023 год в размере 23,78 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тюмень в размере 4 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Тюменского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 12 февраля 2026 года.

Судья <данные изъяты> А.В.Полушина