Решение № 2А-876/2026 2А-876/2026~М-229/2026 А-876/2026 М-229/2026 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2А-876/2026




Дело №а-876/2026

УИД №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> 16 февраля 2026 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Власовой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи ФИО4,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, установленного решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты>

Мотивируя обращение, административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет в <данные изъяты> по <адрес> по категориям: «ранее судимый» и «административный надзор». Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с ограничениями в виде: обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с <данные изъяты>. Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После установления административного надзора, установления дополнительных ограничений ФИО1 неоднократно в течение <данные изъяты> был привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, допускает административные правонарушения, требует усиления мер контроля со стороны ОВД. Просит продлить ФИО1 срок административного надзора на срок <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия в судебном заседании не принимал, при надлежащем извещении, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласен с заявленными требованиями.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поскольку судом не признано обязательным его участие в рассмотрении административного дела.

Старший помощник прокурора <данные изъяты> округа <адрес> ФИО5 в своем заключении полагал возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, и с учетом совершенных административных правонарушений продлить ФИО1 срок административного надзора на <данные изъяты>

Заслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту – КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Аналогичные положения закреплены в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 1 п. 41 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Правилами ч.1 ст. 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты> судом <адрес> (с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и ему назначено наказание, с применением положений <данные изъяты> в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из исправительного учреждения на основании постановления <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на <данные изъяты>, с установлением ограничений и возложением обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты> судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> лишения свободы, с применением положений ст<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок <данные изъяты> год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или иного фактического нахождения в период времени с <данные изъяты>

Постановлено срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. При этом, основанием к установлению административного надзора явилось то обстоятельство, что ФИО1 имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ/Л.д<данные изъяты>

Срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в <данные изъяты> по <адрес> по категориям: ранее судимый, административный надзор.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения, в виде: увеличения числа обязательных явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

После установления судом дополнительных административных ограничений, в период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д.<данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>) суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д.<данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д.<данные изъяты>

Постановлением <данные изъяты> по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>

Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу. Материалы дела не содержат сведений об отмене выше указанных постановлений.

Срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, на момент разрешения заявленных административных исковых требований не истек.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, требует усиления мер контроля со стороны ОВД.

Таким образом, судом установлено, что после отбытия наказания ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость, в период нахождения по административным надзором, после установления дополнительных административных ограничений, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, против общественного порядка и общественной безопасности, что безусловно свидетельствует о его личности, сложившемуся отрицанию порядка управления, исходя из требований п. 4 ст. 7 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия суд полагает необходимым продлить срок ранее установленного административного надзора.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 3 п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая срок, истекший после установления в отношении административного ответчика административного надзора, срок истекший после установления дополнительных административных ограничений, характер совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.

По мнению суда, продление ФИО1 срока административного надзора является оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика, не препятствует реализации ФИО1 в том числе, права на труд и неприкосновенность частной жизни.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 35 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий О.А. Власова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Истцы:

УМВД России по г. Омску (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура ОАО г. Омска (подробнее)

Судьи дела:

Власова Ольга Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ