Решение № 2А-368/2020 2А-368/2020~М-114/2020 М-114/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-368/2020

2а -368/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 г. г.Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Головановой Л.И., с участием помощника прокурора г.Нерюнгри Ц., при секретаре Филипповой А.В., а также с участием инспектора направления по организации и осуществлению административного надзора ОМВД РФ по Нерюнгринскому району С., действующей на основании доверенности, административного ответчика К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД Российской Федерации по Нерюнгринскому району к К. об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Нерюнгринскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к К. об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре, указав, что ДД.ММ.ГГГГ К. был осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по п.п. «б», «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ постановлено считать К. осужденным по п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ К. условно-досрочно освобожден на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 28 дней. Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) К. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок в виде 9 лет 9 месяцев 28 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях К. установлен опасный рецидив преступлений. В соответствии с действующим законодательством судимость К. за совершение особо тяжкого преступления будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе администрации ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> (Якутия) в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования, по избранному месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ К. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нерюнгринскому району, предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения, в связи с несоблюдением им административных ограничений и обязанностей, а также он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. За период нахождения под административным надзором с административным ответчиком регулярно проводились профилактические мероприятия о недопустимости нарушения правопорядка, необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, однако в течении года им неоднократно нарушены требования п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Кроме этого К. нарушил ограничения, установленные судом при административном надзоре, совершил правонарушения против порядка управления, а также правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что позволяет сделать вывод о том, что исправительное воздействие понесенных уголовных наказаний, а также мер административного ограничения недостаточно. В период нахождения под административным надзором К. в течении 2019 года, совершено 9 административных правонарушений, что свидетельствует о низком правосознании, отсутствии желания встать на путь исправления. ОМВД России по Нерюнгринскому району просит при административном надзоре в отношении К. установить дополнительную обязанность в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца инспектор направления по организации административного надзора ОМВД России по Нерюнгринскому району С., действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик К. в судебном заседании административные исковые требования ОМВД России по Нерюнгринскому району об установлении дополнительной обязанности, в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц ОМВД России по Нерюнгринскому району признает.

Прокурор Ц. в своем заключении полагала, что имеются основания для возложения дополнительной обязанности в отношении К., в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав представителя административного истца по обоснованию административного искового заявления, административного ответчика К., признавшего административные исковые требования, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, К. ДД.ММ.ГГГГ осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по п.п. «б», «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

На основании постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ К. постановлено считать осужденным по п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ К. условно-досрочно освобожден на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 28 дней.

Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) К. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено неотбытое наказание по приговору Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ окончательно осужден к 9 годам 9 месяцам 28 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки об освобождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, К. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания и установлены обязанности и ограничения в виде явки на регистрацию 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования, по избранному месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ К. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нерюнгринскому району, при этом ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные действующим законодательством, порядок осуществления административного надзора, под роспись был предупрежден, что в отношении него могут быть установлены дополнительные обязанности и ограничения, а также административный надзор может быть продлен судом в связи с несоблюдением административных обязанностей и ограничений, а также он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 314 УК РФ.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях: № от ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нерюнгринскому району, № от ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нерюнгринскому району, № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нерюнгринскому району, № от ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нерюнгринскому району, мирового судьи судебного участка № г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нерюнгринскому району, мирового судьи судебного участка № г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, мирового судьи судебного участка № г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, совершенных К. видно, что последний, систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, был девять раз привлечен к административной ответственности в том числе трижды по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации за неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им служебных обязанностей; по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, трижды по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации за неуплату штрафа.

Из бытовой характеристики участковым уполномоченного полиции УУП ОУУП и ПДД ОМВД России по Нерюнгринскому району от ДД.ММ.ГГГГ на К. следует, что последний со стороны соседей характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в злоупотреблении алкогольными напитками в быту. Склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений в связи с чем, необходим постоянный контроль со стороны правоохранительных органов. На проводимые с ним профилактические беседы реагирует положительно, проявляет желание встать на путь исправления, но каких-либо мер к этому не предпринимает. За последний год попадал в поле зрения участкового уполномоченного полиции в связи с употреблением алкогольной продукции и нарушением ограничений, установленных судом при административном надзоре. С целью недопущения противоправного поведения, дальнейшей социальной адаптации в обществе, в отношении К. требуется постоянный контроль за его поведением в быту и проведение регулярных профилактических бесед.

По месту отбывания наказания ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республики Саха (Якутия) К. характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что К. в течение срока административного надзора, а именно за 2019 год, девять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также совершил правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд, с учетом вышеназванных норм права, приходит к выводу о целесообразности установления на период административного надзора дополнительных административных ограничений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД Российской Федерации по Нерюнгринскому району к К. об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре удовлетворить.

Установить на период административного надзора в отношении К., <данные изъяты> дополнительную обязанность в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я) Л.И. Голованова

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2020 года