Постановление № 5-1009/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-1009/2020

Дело № 5-1009/2020

73RS0025-02-2020-000169-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 мая 2020 года р.п. Старая Майна

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Уланов А.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения здравоохранения «Старомайнская районная больница», (ГУЗ «Старомайнская РБ»), <...>, юридический адрес: <...>

УСТАНОВИЛ:

В Чердаклинский районный суд Ульяновской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения здравоохранения «Старомайнская районная больница».

В предоставленных материалах указано, что при проведении проверки в государственном учреждении здравоохранения «Старомайнская районная больница» сотрудниками УНК УМВД России по Ульяновской области совместно с прокуратурой Старомайнского района выявлены грубые нарушения правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а именно: для регистрации операций, связанных с оборотом прекурсора - метилметакрилата в ГУЗ «Старомайнская районная больница» заведен специальный журнал для регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. На основании заказ-нарядов, в январе и в феврале 2020 года в ГУЗ «Старомайнская районная больница» осуществлялись операции, связанные с оборотом прекурсора - метилметакрилата, однако в нарушение п.2 и 7 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года № 419, сведения об использовании прекурсора - метилметакрилата в специальный журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не внесены.

В суд представитель ГУЗ «Старомайнская РБ» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности вины ГУЗ «Старомайнская РБ».

Факт выявленных нарушений ГУЗ «Старомайнская РБ» не оспаривается.

Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно Таблицы II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации к таковым относится «метилметакрилат».

Установлено, что для регистрации операций, связанных с оборотом прекурсора - метилметакрилата в ГУЗ «Старомайнская районная больница» заведен специальный журнал для регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. В январе и в феврале 2020 года в ГУЗ «Старомайнская районная больница» осуществлялись операции, связанные с оборотом прекурсора - метилметакрилата, однако в нарушение п.2 и 7 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года № 419, сведения об использовании прекурсора - метилметакрилата в специальный журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не внесены.

На основании выявленных нарушений старшим оперуполномоченным УНК УМВД России по Ульяновской области ФИО1 в отношении ГУЗ «Старомайнская РБ» 26.03.2020 составлен протокол №.... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ, в котором имеются объяснения главного врача ФИО3, согласно которых она с протоколом согласилась.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств вина ГУЗ «Старомайнская районная больница» доказана полностью, и его действия суд квалифицирует по ч.2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

При назначении наказания юридическому лицу, суд принимает во внимание характер выявленных в ходе проверки нарушений, признание представителем вины, финансовое положение юридического лица, профиль юридического лица, обстоятельства, которые послужили основанием для совершения правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за иные правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить ГУЗ «Старомайнская районная больница» наказание в виде административного штрафа.

Одним из требований принципа справедливости юридической ответственности является соразмерность наказания деянию.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1).

Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая характер совершенного правонарушения, то, что негативных последствий не наступило, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, суд признает указанные обстоятельства исключительными и в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях снижает размер назначенного административного штрафа до 50000 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 3.12, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное учреждение здравоохранения «Старомайнская районная больница», (ГУЗ «Старомайнская РБ»), <...>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.6 ч.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель - УФК по Ульяновской области (Управление министерства внутренних дел России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/счет № <***>, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 73656000, БИК 047308001, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, УИН 18880373190210593805.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток через Чердаклинский районный суд с момента получения копии постановления.

Судья: