Решение № 12-134/2023 12-8/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 12-134/2023

Дело № 12 – 8/2024


Р Е Ш Е Н И Е

25 января 2024 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Жданова С.К.

при секретаре Несовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в присутствии защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, жалобу ТСЖ «ЛАСКА» на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Калининского района г. Новосибирска ФИО1 от 02.11.2023 № 1204/2023 о привлечении ТСЖ «ЛАСКА» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Калининского района г. Новосибирска от 02.11.2023 № 1204/2023 ФИО1 ТСЖ «ЛАСКА» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Основанием для привлечения ТСЖ «ЛАСКА» к ответственности послужило установление в действиях ТСЖ «ЛАСКА» состава административного правонарушения, выразившегося в неисполнении ТСЖ «ЛАСКА», как должником в рамках исполнительного производства № 236388/23/54004-ИП, содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ТСЖ «ЛАСКА» обратилось с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе указало, что с постановлением не согласно, поскольку для исполнения решения суда и требований исполнительного документа необходимо было решить вопрос о финансировании мероприятий, указанных в исполнительном документе, а именно решить вопрос об использовании имеющихся общих средств жильцов дома, а также произвести сбор недостающей части денежных средств за счет собственников помещений жилого дома. Для этих целей были направлены в адрес суда заявления о разъяснении решения суда, о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в удовлетворении которых было отказано. Кроме того было организовано проведение общего собрания для решения финансовых вопросов по распоряжению денежными средствами, сбору дополнительных денежных средств. Исполнить решение суда в срок, установленный в требовании судебного пристава – исполнителя, не предоставлялось возможным.

В судебном заседании защитники ТСЖ «ЛАСКА» жалобу поддержали, просили удовлетворить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не прибыло.

Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, обозрев оригиналы материалов исполнительного производства, материалы, послужившие основанием для вынесения оспариваемого постановления о привлечении ТСЖ «ЛАСКА» к административной ответственности, суд приходит к следующему.

С учетом даты вручения ТСЖ «ЛАСКА» копии оспариваемого постановления, жалоба на постановление подана в предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.

В соответствии ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность установлена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из обстоятельств дела следует, что решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 19.12.2022 (дело № 2-308/2022) ТСЖ «ЛАСКА» обязано демонтировать самовольно установленный металлический забор и ворота на земельном участке с кадастровым номером № многоквартирного жилого <адрес> в г. Новосибирске.

Решение вступило в законную силу 13.04.2023 года, на основании решения суда выдан исполнительный лист.

На основании предъявленного к исполнению исполнительного листа 26.09.2023 года ОСП по Калининскому району г. Новосибирска возбуждено исполнительное производство № 236388/23/54004-ИП, ТСЖ «Ласка» предоставлен срок для исполнения требований исполнительного документа – 5 дней, выданы соответствующие предупреждения.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке судебным приставом – исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска 24.10.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, ТСЖ «ЛАСКА» под подпись представителя выдано требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до 30.10.2023.

В связи с неисполнением требования 02.02.2023 ОСП по Калининскому району г. Новосибирска составлен протокол об административном правонарушении, вынесено оспариваемое постановление.

По правилам ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к выводу о доказанности вины ТСЖ «Ласка» в совершении правонарушения.

Вина ТСЖ «ЛАСКА» подтверждается копией решения Калининского районного суда г. Новосибирска от 19.12.2022 (дело № 2-308/2022), о котором ТСЖ «ЛАСКА» было известно со дня оглашения решения, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 26.09.2023 № 236388/23/54004-ИП, в котором ТСЖ «ЛАСКА» предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, предупреждениями о необходимости исполнения требований исполнительного документа в установленный срок, постановлением о взыскании исполнительского сбора, требованием судебного пристава – исполнителя о необходимости исполнения требований исполнительного документа в срок до 30.10.2023, протоколом об административном правонарушении от 02.11.2023, которым установлено наличие признаков административного правонарушения, возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Оценивая доводы ТСЖ «ЛАСКА» о принятии мер для исполнения решения суда, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств того, что принятые меры являлись исчерпывающими.

Так решение суда, подлежащее исполнению вступило в законную силу 13.04.2023 года, о чем было известно ТСЖ «ЛАСКА».

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Каких - либо сведений об отсутствии возможности у ТСЖ «ЛАСКА» исполнения решения суда не имеется.

Последующее кассационное оспаривание вступившего в законную силу судебного решения при отсутствии сведений о приостановлении исполнения решения суда, с учетом отказа в удовлетворении кассационной жалобы, не свидетельствует о праве ТСЖ «ЛАСКА» не исполнять судебное решение.

Наличие судебного решения, обязывающего совершит определенные действия является основанием для совершения указанных действий, дополнительного разрешения или решения собственников помещений многоквартирного дома для исполнения решения суда не требуется.

Судом принимается также во внимание, что определением Калининского районного суда г. Новосибирска от 20.10.2023 в предоставлении отсрочки исполнения решения суда ТСЖ «ЛАСКА» отказано.

Доказательств того, что подлежащий демонтажу металлический забор не был индивидуально определен решением суда не может быть принято, поскольку каких - либо оснований для приостановления исполнительного производства по основанию невозможности идентификации предмета исполнения не имеется, суду не представлено.

Отсутствуют доказательства невозможности финансирования работ по исполнению решения суда с учетом наличия уполномоченного лица, обладающего правом распоряжения денежными средствами юридического лица.

Возможность целевого использования указанных денежных средств с последующем предоставлением отчета об их использовании общему собранию собственников жилых помещений, а также возможности со стороны собственников проведения проверки правильности и обоснованности использования данных денежных средств указывает на наличие у ТСЖ «ЛАСКА» для исполнения требований исполнительного документа.

Каких- либо данных о невозможности поэтапного исполнения решения суда, заключения договоров, принятия иных всевозможных мер для исполнения решения суда не предоставлено.

Не представлено сведений о совершении таких действий и после возбуждения исполнительного производства, в срок для добровольного исполнения, а также в срок, установленный в требовании судебного пристава – исполнителя – до 30.10.2023 года.

Таким образом, в ходе проверки законности вынесенного постановления установлено, что с 19.12.2022 ТСЖ «ЛАСКА» было известно о вынесенном судебном решении, с 13.04.2023 решение стало обязательным для исполнения ТСЖ «ЛАСКА», о чем юридическому лицу также было известно.

В дальнейшем с 26.09.2023 после возбуждения исполнительного производства в добровольном порядке в установленный срок требования исполнительного документа ТСЖ «ЛАСКА» не исполнены. Несмотря на выданные ТСЖ «ЛАСКА» предупреждения в течение последующего времени имеет место безосновательное уклонение ТСЖ «ЛАСКА» от выполнения требований исполнительного документа и судебного пристава – исполнителя. Не исполнены такие требования и в установленный срок по письменному требованию судебного пристава – исполнителя до 30.10.2023.

Суд приходит к выводу, что событие, состав административного правонарушения, вина ТСЖ «ЛАСКА» в его совершении находят полное подтверждение совокупностью всех материалов дела. Оснований для выводов о недостоверности доказательств, подтверждающих его вину, не имеется.

Оснований не доверять собранным доказательства, подтверждающим вину ТСЖ «ЛАСКА» в совершении правонарушения, не имеется.

В силу ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Возложенная законом обязанность по исполнению законного требования судебного пристава – исполнителя ТСЖ «ЛАСКА» не исполнена. Рассмотрение дела и вынесение оспариваемого постановления проведено полномочным должностным лицом.

При назначении наказания учтены обстоятельства дела, отсутствие ТСЖ «Ласка» в реестре малых предприятий, а также в реестре социально- ориентированных некоммерческим предприятий - получателей поддержки, назначено справедливое наказание, установленное санкцией статьи, предусматривающей ответственность за допущенное правонарушение в минимальном размере.

Проверив законность и обоснованность постановления, материалы дела об административном правонарушении, проанализировав по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что жалоба ТСЖ «ЛАСКА» является не обоснованной, у суда нет оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь под. 1 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Калининского района г. Новосибирска ФИО1 от 02.11.2023 № 1204/2023 о привлечении ТСЖ «ЛАСКА» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ТСЖ «ЛАСКА» - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд в течение десяти суток с даты вручения/получения копии решения.

Судья (подпись) С.К. Жданов

Подлинник решения находится в деле № 12-8/2024 Калининского районного суда г. Новосибирска УИД 54RS0004-01-2023-008207-24

Решение не вступило в законную силу « » __________ 202_

Судья С.К. Жданов

Секретарь А.В. Несова