Решение № 2А-1825/2023 2А-1825/2023~М-1357/2023 М-1357/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 2А-1825/2023

Дело № 2а-1825/2023

УИД 22RS0069-01-2023-002028-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 21 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Рожкове Г.Ю.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении:

ФИО3, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО4 срока административного надзора на шесть месяцев и дополнении административных ограничений путем увеличения периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа (вместо 21.30 часов) до 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 18 августа 2020 года в отношении ФИО4 установлены административный надзор срокомна три года и административные ограничения. 15 октября 2022 года ФИО4 поставлен на профилактический учет в отделе полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу. Решениями <данные изъяты> +++, +++, +++ и +++ в отношении ФИО4 продлевался срок административного надзора на шесть месяцев (каждый раз) и дополнялись ранее установленные административные ограничения. В течение года ФИО4 более двух раз привлекался к административной ответственности по части <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлениями от +++, +++, +++ и +++ (пять постановлений).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям. Административный ответчик ФИО3 не возражал против продления в отношении него срока административного надзора, выразил несогласие с установлением указанного дополнительного административного ограничения, указав, что в связи с его графиком работы он не сможет соблюдать запрет пребывания вне дома в период с 21.00 часа до 21.30 часов, поскольку в данное время он возвращается с работы. Помощник прокурора дал заключение о наличии оснований для частичного удовлетворения административного искового заявления, указав о наличии оснований для продления срока административного надзора и отсутствии оснований для увеличения периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа (вместо 21.30 часов) до 06.00 часов.

Оценив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав стороны и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

Согласно части 2 статьи 5 и пунктов 2 и 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов административного дела следует, что приговором <данные изъяты> от +++ (с учетом апелляционного <данные изъяты> от +++) ФИО3 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

16 сентября 2020 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, следовательно, дата погашения судимости ФИО3 наступит 16 сентября 2028 года.

Решением <данные изъяты> от +++ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

15 октября 2020 года ФИО3 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в отделе полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу.

Решением <данные изъяты> от +++ ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации до трех раз в месяц.

Решением <данные изъяты> от +++ ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации до четырех раз в месяц.

Решением <данные изъяты> от +++ ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением <данные изъяты> от +++ ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения путем увеличения периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.30 часа (вместо 22.00 часов) до 06.00 часов.

В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29). Положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (пункт 41).

В период нахождения под административным надзором ФИО4 в течение года более двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлениями мировых судей судебных участков /// от +++,+++, +++ и +++ (пять постановлений). Постановления вступили в законную силу +++, +++, +++ и +++ (пять постановлений) соответственно.

При этом шесть из восьми указанных административных правонарушений связаны с несоблюдением ФИО4 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.30 часов до 06.00 часов, два административных правонарушения связаны с неявкой ФИО4 для регистрации в орган внутренних дел.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу следует, что ФИО4 проживает совместно с матерью, сестрой, официально трудоустроен в ООО «Алтаймастер» в должности фрезеровщика. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, что ФИО4 в течение года совершил восемь административных правонарушений против порядка управления, обстоятельства и характер данных правонарушений, а также сведения, характеризующие его личность, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО4 на шесть месяцев, что не превысит срок погашения судимости.

Требование административного истца о дополнении ФИО4 административных ограничений путем увеличения периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа (вместо 21.30 часов) до 06.00 часов является немотивированным и необоснованным. Материалы дела не содержат сведений о совершении ФИО4 противоправных деяний в период времени с 21.00 часа до 21.30 часов. В этой связи указанное административное исковое требование удовлетворению не подлежит.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 (шесть)месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения установленного решением <данные изъяты> от +++ и продленного решениями <данные изъяты> от +++, +++, +++ и +++ срока административного надзора.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 21 июня 2023 года

Судья В.В. Золотарев