Решение № 2А-238/2020 2А-238/2020~М-254/2020 М-254/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-238/2020

Дело № 2а-238/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колосовский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Анбрехт Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 03 ноября 2020 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ламановского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия и обязании разместить на официальном сайте оценку эффективности муниципальной программы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колосовского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ламановского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным и обязании разместить на официальном сайте <данные изъяты> оценку эффективности муниципальной программы «Развитие социально-экономического потенциала сельского поселения Колосовского муниципального района на 2014-2023 годы», утвержденную постановлением главы Ламановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №/ДД.ММ.ГГГГ год в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований, со ссылкой на ст. ст. 4, 7, 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. ст. 36, 179 Бюджетного кодекса РФ указано, что администрацией поселения по итогам 2019 года проведена оценка эффективности муниципальной программы, но на официальном сайте не размещена. Незаконное бездействие администрации нарушает права граждан на получение информации о деятельности органов местного самоуправления.

Старший помощник прокурора Колосовского района Омской области Фатеева К.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются относится открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

На основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».

Согласно п. 2.1 ст. 7 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ общедоступная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных.

Из п. 3, п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ следует, что органы местного самоуправления должны размещать в сети «Интернет» информацию: об участии, органа местного самоуправления в целевых и иных программах; статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления; сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств.

В силу ст. 36 Бюджетного кодекса РФ принцип прозрачности (открытости) означает, в том числе обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 179 БК РФ по каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются местной администрацией муниципального образования.

Согласно порядку принятия решения о разработке муниципальных программ Ламановского сельского поселения Косовского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением главы Ламановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам оценки эффективности муниципальных программ отчеты размещаются на официальном сайте администрации поселения.

Постановлением главы Ламановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Развитие социально-экономического потенциала сельского поселения Колосовского муниципального района на 2014-2023 годы», в которую входит подпрограмма «Развитие ЖКХ».

Вместе с тем судом установлено, что в нарушение указанных положений законодательства административным ответчиком по итогам 2019 года проведена оценка эффективности реализации муниципальной программы, но на официальном сайте Ламановского сельского поселения не размещена.

Указанные обстоятельства подтверждаются представлением прокурора Колосовского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, информацией администрации Ламановского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, информацией в виде скриншота страницы с официального сайта Ламановского сельского поселения <данные изъяты>

С учетом исследованных доказательств, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом срок исполнения решения суда, о котором просит административный ответчик суд находит разумным.

На основании п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к администрации Ламановского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации Ламановского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, выразившееся в неразмещении на официальном сайте оценки эффективности муниципальной программы.

Обязать администрацию Ламановского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области разместить на официальном сайте <данные изъяты> оценку эффективности муниципальной программы «Развитие социально-экономического потенциала сельского поселения Колосовского муниципального района на ДД.ММ.ГГГГ годы», утвержденную постановлением главы Ламановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №/ДД.ММ.ГГГГ год в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Колосовский районный суд Омской области.

Судья Сорокина Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2020 года