Решение № 2-1368/2023 2-1368/2023~М-1037/2023 М-1037/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 2-1368/2023

68RS0002-01-2023-001310-04


РЕШЕНИЕ

По делу № 2-1368/2023

Именем Российской Федерации

4 июля 2023г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Флегонтовой И Н к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска заявительница указала, что 28.12.2022г. в возрасте 50 лет, имея 2х детей, обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решением от 07.04.2023г. ответчик отказал истице в назначении страховой пенсии по возрасту, не включив в страховой стаж периоды работы в районах Крайнего Севера (далее РКС):

- с 12.10.1987г. по 01.12.1988г. - в должности уборщицы Якутского спецотделения по ТО и ремонту НСО;

- с 02.12.1988г. по 13.06.1989г. - в должности уборщицы Якутской оптово-торговой базы УРСа ПГО «Якутскгеология»;

- с 15.10.1990г. по 01.12.1990г. – в должности лаборанта средней школы №9 г.Якутска;

- с 11.09.1991г. по 24.12.1992г. – в должности бухгалтера Центральной городской аптеки №1 г.Якутска;

- с 20.09.1996г. по 20.01.1997г. – в должности продавца МУП Оптово-коммерческий центр «Горпищеторг»;

- с 03.06.1997г. по 14.08.1997г. – в должности бухгалтера ООО «Инфортехсервис»;

- с 01.09.1997г. по 25.03.1998г. – в должности продавца в ТОО фирма «Стиль»;

- с 25.04.2000г. по 30.06.2000г. – в должности бухгалтера-кассира АТК «Сахазолототрансснаб»;

- с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. – в должности инженера-экономиста ООО АТП «Якутстрой»;

- с 01.01.2009г. по 26.04.200г. – отпуск по беременности и родам.

Ответчик счел, что отсутствуют документальные доказательства работы истицы в РКС. Кроме того, в ее трудовой книжке имеются недостатки в заполнении.

Полагая, что ее права нарушены, а работа в РКС подтверждается трудовой книжкой, паспортом с указанием места регистрации и лицевым счетом, истица просила включить означенные периоды в страховой стаж как работу в РКС, просила включить в общий страховой стаж периоды работы с 11.09.1991 по 24.12.1992г. в должности бухгалтера Центральной городской аптеки №1 г.Якутска; с 03.06.1997г. по 14.08.1997г. – в должности бухгалтера ООО «Инфортехсервис». Истица просила назначить ей досрочную страховую пенсию по возрасту с 28.12.2022г.

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям. Истица просила также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 рублей.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Отделения фонда пенсионного и социального страхования от 07.04.2023г.

Судом был допрошен свидетель ФИО13., подтвердивший, что в спорные периоды истица постоянно проживала и работала в г.Якутске, т.е. в районе Крайнего Севера.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить исковые требования.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2021 г. N 1532, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правила подсчёта и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьёй 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счёте, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвёртый части 1 статьи14 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счёт, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи16 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что 28.12.2022г. в возрасте 50 лет ФИО1, имеющая 2х детей, обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решением от 07.04.2023г. ответчик отказал истице в назначении страховой пенсии по возрасту, не включив в страховой стаж периоды работы в районах Крайнего Севера:

- с 12.10.1987г. по 01.12.1988г. - в должности уборщицы Якутского спецотделения по ТО и ремонту НСО;

- с 02.12.1988г. по 13.06.1989г. - в должности уборщицы Якутской оптово-торговой базы УРСа ПГО «Якутскгеология»;

- с 15.10.1990г. по 01.12.1990г. – в должности лаборанта средней школы №9 г.Якутска;

- с 11.09.1991г. по 24.12.1992г. – в должности бухгалтера Центральной городской аптеки №1 г.Якутска;

- с 20.09.1996г. по 20.01.1997г. – в должности продавца МУП Оптово-коммерческий центр «Горпищеторг»;

- с 03.06.1997г. по 14.08.1997г. – в должности бухгалтера ООО «Инфортехсервис»;

- с 01.09.1997г. по 25.03.1998г. – в должности продавца в ТОО фирма «Стиль»;

- с 25.04.2000г. по 30.06.2000г. – в должности бухгалтера-кассира АТК «Сахазолототрансснаб»;

- с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. – в должности инженера-экономиста ООО АТП «Якутстрой»;

- с 01.01.2009г. по 26.04.200г. – отпуск по беременности и родам.

Ответчик счел, что отсутствуют документальные доказательства работы истицы в РКС. Кроме того, в ее трудовой книжке имеются недостатки в заполнении.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истицы оформлена в соответствие с требованиями законодательства, подтверждает факт работы ФИО1 в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют. У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истицы, которая является относимым и допустимым доказательством по делу.

Отсутствие дополнительного подтверждения означенных периодов работы архивными документами работодателей истицы само по себе не может являться основанием для отказа включения спорных периодов в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника. Кроме того, в лицевом счете истицы все спорные периоды помечены как работа в РКС. В спорные периоды истица проживала в <...>.

В соответствие с постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2021г. N1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" республика Саха (Якутия), где работала истица, отнесена к районам Крайнего Севера.

Периоды работы истицы с 11.09.1991 по 24.12.1992г. - в должности бухгалтера Центральной городской аптеки №1 г.Якутска; с 03.06.1997г. по 14.08.1997г. – в должности бухгалтера ООО «Инфортехсервис» не включены в страховой стаж, поскольку нет записи о правопреемстве работодателя (в первом случае) и не указано наименование организации при приеме (во втором случае). Данные недостатки суд считает формальными по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного, а также ст.ст.11-12 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить вышеназванные периоды в страховой стаж истицы как работу в РКС.

Поскольку у истицы достаточно специального и общего страхового стажа, а также ИПК, следует обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 28.12.2022г.

На основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ следует взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 рублей, которые подтверждены материалами дела. Означенные расходы суд считает разумными и соответствующими сложности дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Флегонтовой И Н удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж Флегонтовой И Н в целях назначения досрочной пенсии периоды работы в районах Крайнего Севера:

- с 12.10.1987г. по 01.12.1988г. - в должности уборщицы Якутского спецотделения по ТО и ремонту НСО;

- с 02.12.1988г. по 13.06.1989г. - в должности уборщицы Якутской оптово-торговой базы УРСа ПГО «Якутскгеология»;

- с 15.10.1990г. по 01.12.1990г. – в должности лаборанта средней школы №9 г.Якутска;

- с 11.09.1991г. по 24.12.1992г. – в должности бухгалтера Центральной городской аптеки №1 г.Якутска;

- с 20.09.1996г. по 20.01.1997г. – в должности продавца МУП Оптово-коммерческий центр «Горпищеторг»;

- с 03.06.1997г. по 14.08.1997г. – в должности бухгалтера ООО «Инфортехсервис»;

- с 01.09.1997г. по 25.03.1998г. – в должности продавца в ТОО фирма «Стиль»;

- с 25.04.2000г. по 30.06.2000г. – в должности бухгалтера-кассира АТК «Сахазолототрансснаб»;

- с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. – в должности инженера-экономиста ООО АТП «Якутстрой»;

- с 01.01.2009г. по 26.04.2009г. – отпуск по беременности и родам.

Включить в страховой стаж Флегонтовой И Н периоды работы:

- с 11.09.1991 по 24.12.1992г. - в должности бухгалтера Центральной городской аптеки №1 г.Якутска;

- с 03.06.1997г. по 14.08.1997г. – в должности бухгалтера ООО «Инфортехсервис»;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области назначить Флегонтовой И Н досрочную страховую пенсию по старости с 28.12.2022г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области в пользу Флегонтовой И Н судебные расходы в сумме 15000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.07.2023г.

Судья: