Решение № 2-135/2017 2-135/2017~М-148/2017 М-148/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-135/2017

Дело № 2-135/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Банникова Ю.Э.,

при секретаре Хисматуллиной Л.Т.,

с участием представителя ответчика ФИО1 - адвоката Порохова Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части <Номер> к бывшему военнослужащему названной воинской части ефрейтору запаса ФИО1 о взыскании в пользу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Волгоградской области» материального ущерба, причинённого невозвратом вещевого имущества, срок носки которого не истёк,

установил:

войсковая часть <Номер> обратилась в военный суд с вышеназванным иском. В обоснование требований истец указал, что приказами командира войсковой части <Номер> от 31 июля 2015 года № 59 и от 6 августа 2015 года № 165 ФИО1 уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и исключён из списков личного состава воинской части. В период прохождения военной службы ФИО1 получено вещевое имущество (личного пользования и инвентарное), которое ответчик при увольнении с военной службы в полном объёме не сдал, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 2502 рублей 49 копеек. Поскольку в настоящее время ответчик в добровольном порядке не погасил задолженность за несданное вещевое имущество, срок носки которого не истёк, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу довольствующего финансового органа - Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Волгоградской области» (далее - ФКУ «УФО по Волгоградской области») денежные средства в размере 2502 рублей 49 копеек.

Истец и ФКУ «УФО по Волгоградской области», уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, при этом начальник органа финансового обеспечения просил рассмотреть дело без его участия.

Адвокат Порохов, назначенный судом в соответствии со статьёй 50 ГПК Российской Федерации в качестве представителя ответчика ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признал и просил суд в их удовлетворении отказать.

Изучив доводы искового заявления, заслушав объяснения представителя ответчика и исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования войсковой части <Номер> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктами 9, 10, 12, 16 и 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба в мирное время» установлено, что имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование. Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

В соответствии с пунктом 25 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации возврату подлежит инвентарное вещевое имущество, а также вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е (2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Кроме этого, согласно пункту 62 «Порядка вещевого обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации на мирное время», утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555, военнослужащие, увольняемые с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них в пользовании инвентарное имущество, кроме вещевого имущества, которое указано в аттестатах военнослужащих.

Статьями 5, 6 и 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей. Размер причинённого ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учёта имущества воинской части на день обнаружения ущерба, с учётом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам. В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечён к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом.

Анализ указанных норм позволяет суду прийти к выводу о том, что действующим законодательством командованию воинской части предоставлено право требовать взыскания с военнослужащего, уволенного с военной службы по определённым законом основаниям, стоимости бесплатно выданного ему вещевого имущества (инвентарного и личного пользования), сроки носки которого не истекли, в сумме, исчисляемой пропорционально времени оставшемуся до окончания сроков носки этого имущества.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, проходящий военную службу по контракту с 1 сентября 2014 года, приказом командира войсковой части <Номер> от 6 августа 2015 года № 165 исключён из списков личного состава воинской части, при этом основанием для увольнения ответчика с военной службы стало невыполнение военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Судом также установлено, что в период прохождения военной службы ФИО1 получено инвентарное вещевое имущество и вещевое имущество личного пользования, при этом задолженность ответчика за несданное при увольнении с военной службы вещевое имущество, срок носки которого не истёк, по мнению истца, составила 2502 рубля 49 копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании выпиской из приказа командира войсковой части <Номер> от 6 августа 2015 года № 165, карточкой учёта материальных средств от 20 октября 2017 года, раздаточными ведомостями от 17 октября 2014 года № 3008 и от 20 февраля 2015 года № 628, заключением по материалам разбирательства и справкой-расчётом № 32 от 26 сентября 2017 года, составленными начальником вещевой службы войсковой части <Номер>.

При этом суд также учитывает, что вопреки положениям статьи 56 ГПК Российской Федерации ответчик и его представитель не представили каких-либо доказательств сдачи ФИО1 в вещевую службу воинской части вышеуказанного вещевого имущества, срок носки которого не истёк.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО1, получив вещевое имущество (как личного пользования, так и инвентарное), срок носки которого на момент исключения его из списков личного состава воинской части не истёк, в нарушении требований пункта 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 и пункта 62 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555, не возвратил указанное вещевое имущество в полном объёме, чем причинил войсковой части <Номер> материальный ущерб в размере 2502 рублей 49 копеек, что подтверждается представленным истцом расчётом, проверенным судом.

Суд также учитывает, что в настоящее время отсутствуют какие-либо объективные данные, позволяющие при определении размера подлежащих взысканию с ответчика денежных средств применить статью 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», определяющую условия уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению.

На основании изложенного, поскольку войсковая часть <Номер> входит в состав Министерства обороны Российской Федерации и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 вышеуказанные денежные средства в пользу довольствующего для войсковой части <Номер> финансового органа - ФКУ «УФО по Волгоградской области».

Кроме этого, так как требования истца, освобождённого в силу закона от уплаты государственной пошлины, удовлетворены в полном объёме, руководствуясь положениями статьи 103 ГПК Российской Федерации, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета Вахитовского муниципального района города Казани (по месту расположения Казанского гарнизонного военного суда) государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

исковое заявление войсковой части <Номер> к бывшему военнослужащему названной воинской части ефрейтору запаса ФИО1 о взыскании в пользу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Волгоградской области» материального ущерба, причинённого невозвратом вещевого имущества, срок носки которого не истёк, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Волгоградской области» денежные средства в размере 2502 рублей 49 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Вахитовского муниципального района города Казани судебные расходы по делу в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 27 декабря 2017 года.

Судья Ю.Э. Банников