Решение № 2А-256/2024 2А-256/2024~М-181/2024 М-181/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2А-256/2024

УИД: 60RS0003-01-2024-000407-63 Дело № 2а-256/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров, Псковская область ***

Островский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной Ю.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием старшего помощника Островского межрайонного прокурора Бабичевой Я.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Островскому району С., действующего на основании доверенности от ***, сроком действия до ***,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Островскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении административного поднадзорного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Островскому району обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении административного поднадзорного ФИО2, указав, что на основании вступившего в законную силу решения Островского городского суда Псковской области от *** последнему, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор сроком на 8 лет по приговору Островского городского суда Псковской области от ***, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 до 06.00 часов, кроме работы в ночное время.

*** в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, под роспись вручен график прибытия поднадзорного на регистрацию, согласно которому ФИО2 обязан являться в ОМВД России по Островскому району 25 числа каждого месяца в период с 10.00 до 12.00 и с 14.30 до 18.00. Кроме этого ему под роспись вручено предупреждение о недопущении совершения преступлений и административных правонарушениях, разъяснена ответственность за нарушение административных ограничений установленных судом, в том числе и уголовная. На основании решения Островского городского суда Псковской области от *** ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив. *** решением Островского городского суда Псковской области ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Под роспись вручен график прибытия надзорного на регистрацию, согласно которому ФИО2 обязан являться в ОМВД по Островскому району 10, 25 числа каждого месяца в период с 10.00 до 12.00 и с 14.30 до 18.00, и под роспись вручено предупреждение о недопущении совершения преступлений и административных правонарушениях, разъяснена ответственность за нарушение административных ограничений, установленных судом, в том числе и уголовная.

Находясь под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, официально не трудоустроен, должным образом не исполняет обязанности поднадзорного лица, установленные ему судом. Дважды привлечен к административной ответственности *** по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ – за повторное нарушение административных ограничений (дважды не явился на обязательную явку в ОМВД России по Островскому району по месту жительства или пребывания, без уважительных причин).

Просят суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, одновременно установить ему следующие дополнительные ограничения – обязать явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 4 статьи 272 КАС РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений.

Представитель административного истца ОМВД России по Островскому району ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы административного иска поддержал письменно.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседании явился, доводы административного иска признал.

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) определено, что административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеприведенного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 указанной статьи, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением Островского городского суда Псковской области от *** ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 8 лет по приговору Островского городского суда Псковской области от ***, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 до 06.00 часов, кроме работы в ночное время. (л.д. 12-15)

На основании решения Островского городского суда Псковской области от *** ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив. (л.д. 16-18)

*** решением Островского городского суда Псковской области ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. (л.д. 19-23)

*** ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Островскому району с заведением дела административного надзора, в настоящее время находится под контролем ОМВД России по Островскому району по месту фактического проживания. (л.д. 24)

Под роспись вручен график прибытия надзорного на регистрацию согласно которому ФИО2 обязан являться в ОМВД по Островскому району 10, 25 числа каждого месяца в период с 10.00 до 12.00 и с 14.30 до 18.00. Кроме этого под роспись вручено предупреждение о недопущении совершения преступлений и административных правонарушениях, разъяснена ответственность за нарушение административных ограничений, установленных судом, в том числе и уголовная. (л.д. 25,26)

При постановке на учет поднадзорный письменно предупрежден о недопустимости нарушений установленных судом административных ограничений и уклонения от исполнения обязанностей, предусмотренных законом, совершения повторного преступления и административных правонарушений. (л.д. 27-29, 30-32)

Судом установлено, что в период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (не явился на регистрацию в ОМВД), за которые привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – ***, *** (л.д. 33-37, 38-42)

Согласно представленным в дело административным материалам, поднадзорный допущенные им нарушения административного законодательства, за которые он привлекался к административной ответственности, не оспаривал, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также сведения о его образе жизни и поведении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. (л.д. 43)

Согласно ответу из ГБУЗ «Островская МБ» от *** ФИО2 на учете у врача-психиатра не состоит. Состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: Хронический алкоголизм II степени.

Исходя из вышеизложенного, оценивая поведение поднадзорного лица, сведения о его образе жизни, характер допущенных им нарушений при административном надзоре, суд полагает о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора, в связи с чем усматривает основания для увеличения в отношении ответчика количества явок в ОВД в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по Островскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, *** года рождения, административные ограничения, установленные решением Островского городского суда Псковской области от ***, в виде увеличения количества обязательных явок до 3 (три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ю.А. Сорокина

Мотивированное решение составлено ***.