Решение № 2-275/2017 2-275/2017~М-244/2017 М-244/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-275/2017

Дело № 2-275/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Лобачева В.Б.,

при секретаре Королёвой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ФИО16 сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков

установил:

Администрация ФИО16 сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков. В обоснование указанных требований указала, что был сформирован список собственников невостребованных земельных долей на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> был опубликован в газете «Рассвет» от 2 апреля 2013 года № 37(2542), газете «Волгоградская правда» от 3 апреля 2013 года № 58 (27119), размещен на официальном сайте администрации ФИО16 сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования ФИО16 сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области за шесть месяцев до созыва общего собрания участников долевой собственности. После обнародования списка администрация ФИО16 сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, собрание участников общей долевой собственности было назначено на 20 сентября 2013 года. Объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности опубликовано в районной газете «Рассвет» от 17 августа 2013г. №95-96 (2600-2601), газете «Волгоградская правда» от 16 августа 2013г. № 150 (27211). Общее собрание собственников земельных участков не состоялось, в связи с тем, что дольщики земельных участков не явились на собрание. В течение одного года трёх месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, постановлением администрации ФИО16 сельского поселения от 2 июля 2014 года № 63 были признаны невостребованными земельными долями. Просила прекратить право собственности земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями согласно утвержденному списку невостребованных долей и признать за администрации ФИО16 сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, согласно утвержденному списку.

Определением Палласовского районного суда Волгоградской области от 11 мая 2017 года в качестве соответчиков были привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Определением Палласовского районного суда Волгоградской области от 25 мая 2017 года в качестве соответчиков были привлечены ФИО13, ФИО14

Определением Палласовского районного суда Волгоградской области от 25 мая 2017 года прекращено производство по данному делу в части прекращения права собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями, и признании права собственности на земельные доли земельных участков, собственником которых являются: ФИО11

Определением Палласовского районного суда Волгоградской области от 8 июня 2017 года прекращено производство по данному делу в части прекращения права собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями, и признании права собственности на земельные доли земельных участков, собственником которых является: ФИО7

Определением Палласовского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2017 года прекращено производство по данному делу в части прекращения права собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями, и признании права собственности на земельные доли земельных участков, собственником которых является: ФИО13

Представитель истца - администрации ФИО16 сельского поселения ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, обосновав свои доводы, аналогично доводам искового заявления.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом. Представлено возражение, согласно которому территориальное управление не может являться надлежащим ответчиком по заявленному иску, просит в иске отказать в полном объёме. Рассмотреть указанное дело без их участия.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования администрации ФИО16 сельского поселения Палласовского муниципального района не признал, возражал против их удовлетворения.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО12 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом. Возражений не представили.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N21767 «О регулировании

земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Палласовского района Волгоградской области было вынесено постановление N 387 от 22 августа 1994 года «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей» в соответствии с которым в долевую собственность граждан из земель КСП «Эльтонское» было закреплено 49,2 тыс.га сельскохозяйственных угодий. Постановлением N 389 от 22 августа 1994 года «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей» в соответствии с которым в долевую собственности граждан из земель КСП «Заволжское» было закреплено 31,8 тыс.га сельскохозяйственных угодий.

Указанными постановлениями были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 47 га. (2115 баллогектар) и 36 га (1692 баллогектар) соответственно.

Из кадастровых выписок о земельном участке следует, что земельный

участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный на территории ФИО16 сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, бывшая территория КСП «Заволжское» площадью 316150000 кв. м, имеет кадастровый номер №, граница земельного не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства; расположенный на территории ФИО16 <адрес>, бывшая территория СПК «Эльтонский», площадью 492000000 кв. м, имеет кадастровый номер <адрес>, граница земельного не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля,

принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту

земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Ilри этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно уведомлений об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений от 3 мая 2017 года и выписок из ЕГРП от 3 мая 2017 года право собственности на земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО12, ФИО2 не зарегистрировано.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона N2 101-ФЗ. Администрацией ФИО16 сельского поселения вышеуказанный список опубликован в газете «Рассвет» от 2 апреля 2013 года № 37(2542), газете «Волгоградская правда» от 3 апреля 2013 года № 58 (27119), размещен на официальном сайте администрации Комсомольского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования ФИО16 сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области за чем за пять месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

После обнародования вышеуказанного списка администрация ФИО16 сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, собрание участников общей долевой собственности было назначено на 30 сентября 2013г.

Объявления о проведении общего собрания участников общей долевой

собственности опубликовано в районной газете «Рассвет» от 17 августа 2013г. №95-96 (2600-2601), газете «Волгоградская правда» от 16 августа 2013г. № 150 (27211).

Учитывая, что собственники указанных в списке земельных долей, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данные земельные доли, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, земельная доля может быть признана невостребованной.

Истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, однако до настоящего времени ни собственники, ни наследники умерших собственников, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

30 сентября 2013 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения признано несостоявшимся ввиду неявки участников долевой собственности.

В связи с этим, постановлением главы ФИО16 сельского поселения от 2 июля 2014 года N 63 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» список невостребованных земельных долей был утвержден.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель

сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией ФИО16 сельского поселения были соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, суд полагает возможным удовлетворение исковых требований о прекращении права собственности граждан на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными согласно утвержденного постановлением главы ФИО16 сельского поселения от 2 июля 2014 года N 63 списка не востребованных долей и признании за администрацией ФИО16 сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области права собственности на земельные доли земельных участков, признанные невостребованными земельными долями согласно утвержденного списка невостребованных долей.

Довод ФИО2, что он против удовлетворения исковых требований в виду того, что в дальнейшем намерен оформить право собственности на земельную долю в соответствии с действующим законодательством, суд считает не состоятельным, так как доказательств суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предметом спора не выступает выморочное имущество в виде земельных долей, надлежащим ответчиком в отношении указанных долей по данному делу территориальное подразделение Федерального агентства по управлению государственным имуществом, т.е. ТУ Росимущества в Волгоградской области являться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации ФИО16 сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли земельных участков с кадастровым номером №, расположенных на территории ФИО16 сельского поселения Палласовского района, в границах СПК «Заволжский» признанных невостребованными земельными долями: согласно утвержденного списка невостребованных долей в отношении ФИО3 ФИО19 - 36 га (1692 баллогектара), ФИО4 ФИО20 36 га (1692 баллогектара), ФИО5 ФИО21- 36 га (1692 баллогектара), ФИО6 ФИО22 - 36 га (1692 баллогектара), ФИО8 ФИО23- 36 га (1692 баллогектара), ФИО9 ФИО24- 36 га (1692 баллогектара), ФИО14 ФИО25- 36 га (1692 баллогектара).

Прекратить право собственности на земельные доли земельных участков с кадастровым номером 34:23:000000:317, расположенных на территории ФИО16 сельского поселения Палласовского района, в границах СПК «Эльтонский» признанных невостребованными земельными долями: согласно утвержденного списка невостребованных долей в отношении ФИО2 ФИО26 – 47,0 га (2115 баллогектара), ФИО17 ФИО27 - 47,0 га (2115 баллогектара), ФИО12 ФИО28 - 47,0 га (2115 баллогектара).

Признать право собственности администрации ФИО16 сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области на земельные доли земельных участков с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес>» признанных невостребованными земельными долями: согласно утвержденного списка невостребованных долей в отношении ФИО3 ФИО29 - 36 га (1692 баллогектара), ФИО4 ФИО30- 36 га (1692 баллогектара), ФИО5 ФИО31- 36 га (1692 баллогектара), ФИО6 ФИО32- 36 га (1692 баллогектара), ФИО8 ФИО33- 36 га (1692 баллогектара), ФИО9 ФИО34- 36 га (1692 баллогектара), ФИО14 ФИО35- 36 га (1692 баллогектара).

Признать право собственности администрации ФИО16 сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области на земельные доли земельных участков с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес>» признанных невостребованными земельными долями: согласно утвержденного списка невостребованных долей в отношении ФИО2 ФИО36 – 47,0 га (2115 баллогектара), ФИО17 ФИО37 - 47,0 га (2115 баллогектара), ФИО12 ФИО38 - 47,0 га (2115 баллогектара).

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья В.Б.Лобачева