Решение № 2А-407/2019 2А-407/2019~М-304/2019 М-304/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-407/2019

Мотивированное
решение изготовлено 17 сентября 2019 года

Дело № 2а–407/2019

УИД: 66RS0046-01-2019-000456-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2019 года

г. Нижний Тагил

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Лисовенко Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Дровняшиной А.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц.

В обоснование административного иска административный истец указал, что 07.02.2018 года ФИО2 предоставила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 год, в которой заявлена сумма дохода, полученная по договору дарения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, от продажи имущества 3 000 руб. 00 коп., в связи с чем сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила – 390 руб. 00 коп. После окончания камеральной налоговой проверки первичной налоговой декларации ФИО2 представлена уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за налоговый период 2015 год, в которой ей заявлена сумма дохода, полученная по договору дарения указанной квартиры в сумме 561 255 руб. 30 коп, налоговая база – 561 255 руб. 30 коп., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет – 72 963 руб. 00 коп. Уточненная налоговая декларация в налоговый орган ФИО2 представлена 14.05.2018 года, т.е. по истечении установленного срока представления налоговой декларации 04.05.2016 года и позднее срока уплаты налога в бюджет на основе этой декларации 15.07.2016 года. Налоговым органом составлен акт налоговой проверки от 28.08.2018 года № 14/68322. Возражения и объяснения по акту камеральной проверки ФИО2 не представлены. В ходе проведения камеральной налоговой проверки указанной налоговой декларации налоговым органом установлена неуплата налога на доходы физических лиц за 2015 года в сумме 72 573 руб. 00 коп., пени по налогу в размере 14 726 руб. 18 коп. 23.10.2018 года налоговым органом вынесено решение № 14/21034 о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения. 13.12.2018 года в ее адрес было направлено требование № 11606 об уплате штрафа по НДФЛ за 2015 год в общей сумме 36 404 руб. 00 коп. в срок до 10.01.2019 года. В установленный срок требование не исполнено. Административный истец просит взыскать с ФИО2 в доход бюджета штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 36 404 руб. 00 коп.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, указанным в административном иске. Дополнительно суду пояснила, что исчисление и уплата налога на доходы физических лиц в порядке дарения производится в силу п.п. 7 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации. Физическое лицо должно само исчислить налог и подать декларацию в налоговый орган до 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Требование об уплате налога было направлено в адрес административного ответчика после получения налоговым органом сведений о произошедшей сделке.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, согласно пп. 7 п.1 чт. 228 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению;

В силу части 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в части 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании п.3 ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, 24.08.2015 года межу ФИО3 и ФИО2 был заключен договор дарения квартиры № находящуюся по адресу: <адрес>. Указанная квартира оценена сторонами в 3 000 рублей.

Право собственности ФИО2 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 02.09.2015 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

07.02.2018 года административный ответчик ФИО2 предоставила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 год, в которой заявлены сумма дохода, полученная по договору дарения квартиры от 24.08.2015 года в размере 3 000 рублей, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет – 390 рублей.

По итогам проведенной камеральной проверки административным ответчиком ФИО2 предоставлена уточненная декларация по налогу на доходы физических лиц за 2015 год, в которой заявлены сумма дохода, полученная по договору дарения квартиры от 24.08.2015 года в размере 561 255 рублей 30 коп., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет – 72 963 рублей (л.д. 11-14).

В рамках мероприятий налогового контроля уточненной налоговой декларации за 2015 год МИФНС России №16 по Свердловской области 28.08.2018 года составлен акт налоговой проверки № 14/68322, на основании которого принято решение № 14/21034 от 23.10.2018 о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения: по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в налоговый орган по месту учета в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по НДФЛ за 2015 год в виде штрафа 30% от суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством срок, в размере 21 889 руб. 00 коп., так как заявленный к уплате налог составлял 72 573 руб. 00 коп.; по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату НДФЛ за 2015 год штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога в размере 14 515 руб. 00 коп., итого в общей сумме 36 404 руб. 00 коп. (л.д. 15-19, 21-25). Указанные акт и решение были направлены административным истцом в адрес административного ответчика заказанной почтой и были поучены ФИО2, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений (л.д. 20,26).

13.12.2018 года в адрес административного ответчика было направлено требование № 11606 об уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц за 2015 года в размере 36 404 руб. 00 коп. и установлен срок оплаты до 10.01.2019 года (л.д. 27).

По истечении срока исполнения требования № 11606 административный истец 25.03.2019 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам (л.д. 34).

Мировым судьей судебного участка №1 Пригородного судебного района Свердловской области 08.04.2019 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на доходы физических лиц в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в общей сумме 36 404 руб. 00 коп.

23.04.2019 года указанный судебный приказ мировым судьей был отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика (л.д.35).

После чего, 20.06.2019 года административный истец обратился в суд с настоящим административным иском о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц за 2015 год.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа исчисляется с 10.01.2019 года – даты исполнения требования. Следовательно, срок для обращения к мировому судье, а затем после отмены судебного приказа с административным иском в суд - административным истцом не пропущен.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

При рассмотрении дела в административный ответчик ФИО2 подала письменное заявление, в котором признала заявленные административным истцом требования в полном объеме о взыскании с нее в доход бюджета штрафа по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 36 404 руб. 00 коп.

Судом административному ответчику разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Учитывая, что признание ответчиком настоящего иска не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175–180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН <***>, в доход бюджета муниципального образования «Горноуральский городской округ» (КБК 18210102030011000110 ОКТМО 65717000) штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 36 404 (тридцать шесть тысяч четыреста четыре) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН <***>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 292 (одна тысяча двести девяносто два) руб. 12 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Лисовенко Н.Е.

Копия верна.

Судья Лисовенко Н.Е.