Решение № 2А-446/2017 2А-446/2017~М-563/2010408/2017 М-563/2010408/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-446/2017

Дело № 2а-446(1)2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года г. Новоузенск

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.

при секретаре Романовой С.В.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области Дворянчикова И.В.,

представителя заявителя – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области по доверенности от 28 сентября 2017 года ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД России «Нововузенский» Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 02 года. Кроме того, просили в период действия административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения: являться для регистрации в МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; не выезжать за пределы Новоузенского муниципального района Саратовской области без уведомления МО МВД РФ «Новоузенский» и запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Свои требования мотивировали тем, что приговором Новоузенского районного суда (1) Саратовской области от 02 марта 2015 года ФИО2 осужден Новоузенским районным судом по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 02 (два) года, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 01 марта 2017 года ФИО2 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК -2 г. Энгельса Саратовской области. 10 марта 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа. 14 июля 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. ФИО2 проживая на территории Новоузенского муниципального района, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, не испытывает страха перед уголовной ответственностью. пренебрегает правилами, установленными в обществе, нигде не работает.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме, просил установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 02 года и установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердил, что действительно после отбывания наказания в виде лишения свободы совершил, 02 административных правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца по доверенности, лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, в соответствии с п. 3 данной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Новоузенского районного суда (1) Саратовской области от 02 марта 2015 года, вступившим в законную силу 13 марта 2015 года, ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 02 (двух) лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.17-20). 01 марта 2017 года ФИО2 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК -2 г. Энгельса Саратовской области (л.д.15).

Часть 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее пот тексту КАС РФ) устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании было установлено и подтверждено соответствующими письменными доказательствами, в частности ксерокопиями постановлений по делам об административных правонарушениях и справкой ИЦ ГУ МВД РФ Саратовской области, что ФИО2 после освобождения 01 марта 2017 года из мест лишения свободы, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 10 марта 2017 года и 12 сентября 2017 года по ст.ст. 20.21 КоАП РФ за совершение административных правонарушений 10 марта 2017 года и 14 июля 2017 года к административному наказанию в виде административного штрафа и административному ареста сроком на 2 суток, соответственно, постановления вступили в законную силу 21 марта 2017 года и 25 сентября 2017 года (л.д.9,26).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ) 29 октября 2015 года ФИО2, был осуждён за совершение тяжкого преступления.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Суд, учитывая данные о личности ФИО2, характере и степени совершенного преступления, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, включая отрицательную характеристику ФИО2, и совершение двух административных правонарушений, а также, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, считает возможным установить ФИО2, являющемуся совершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления административный надзор сроком на 02 год, с административными ограничениями, предусмотренными подпунктами 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а именно: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории и обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учётом личных обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 12 вышеназванного Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд

р е ш и л:

Заявленные требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 02 (два) года со следующими административными ограничениями: не выезжать за пределы Новоузенского муниципального района Саратовской области без уведомления специализированного органа МВД РФ; являться для регистрации в МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области два раза в месяц по установленному данным органом графику, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток и запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд ( г. Новоузенск) Саратовской области.

Судья