Постановление № 5-77/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-77/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 октября 2018 года г. Усть-Кут

Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Бунаева Л.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> русским языком владеющим плохо,

при участии переводчика А.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином - гражданином <данные изъяты><данные изъяты>, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Указанное административное правонарушение было совершено ФИО2 о при следующих обстоятельствах.

12 октября 2018 года в 10 часов 00 минут в здание ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский», расположенное по адресу: г. Усть-Кут Иркутской области, ул. Кирова-93а, оперуполномоченным полиции МО МВД России «Усть-Кутский» Ш. был доставлен гражданин республики <данные изъяты>., для установления законности пребывания иностранного гражданина на территории РФ. При проверке законности его пребывания на территории России, было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации 18 августа 2017 года, по миграционной карте № от 18 августа 2017 года, с частной целью въезда. По учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области иностранный гражданин ФИО1 состоял на миграционном учете с 29 августа 2017 года по месту пребывания Ростовская область г. Ростов-на –Дону Первомайский район ул. Миронова 14-48 со сроком пребывания на территории Российской Федерации до 16 ноября 2017 года.

Законный срок пребывания данного иностранного гражданина на территории Российской Федерации закончился 16 ноября 2017 года, по истечении указанного срока гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации. Оформленного патента, разрешения на временное проживание, действующего трудового договора, иного документа, дающих право иностранному гражданину на продление срока временного пребывания на территории Российской Федерации, гражданин республики <данные изъяты> не имеет.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 о пояснил, что проживает в <...> без законных оснований, близких родственников из числа граждан России у него нет, он желает самостоятельно вернуться в <данные изъяты>, поэтому возражений по протоколу не имеет, назначенный ему административный штраф обязательно оплатит, так как располагает денежными средствами для приобретения билета и выплаты штрафа.

Выслушав объяснения ФИО2 о., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в России, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ, согласно ст.2 которого иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением отдельных случаев, указанных в данном Федеральном законе, при этом временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

16 ноября 2017 года срок пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО2 о., на территории Российской Федерации истек, однако от выезда из РФ он уклонился, чем нарушил требования, установленные п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ.

Таким образом, имеются основания для привлечения к административной ответственности ФИО2 о., который, являясь иностранным гражданином – гражданином <данные изъяты>, 12 октября 2018 года в 10 часов 00 минут находился на территории России в <...> в нарушение установленного для иностранных граждан режима пребывания в РФ, а именно: с 16 ноября 2017 года уклонялся от выезда с территории России.

Установленные по делу обстоятельства административного правонарушения и вина данного иностранного гражданина в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от12.10.2018 года, составленным с участием ФИО2 о. и переводчика А., письменными объяснениями правонарушителя, справками, сведениями АС ЦБДУИГ, в которых указана дата въезда ФИО1 на территорию РФ. Как видно из справки от 12.10.2018г. за подписью начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Усть-Кутский» Н., гражданин республики <данные изъяты> по миграционным учётам не значится, сведений об оформлении трудового договора, патента, разрешении на временное проживание, виде на жительство по нему нет.

Обстоятельств, предусмотренных п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ, дающих право ФИО2 о. находиться на территории РФ по истечении законного установленного срока из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер и личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, семейное и имущественное положение ФИО2 о., смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

ФИО2 о. ранее не привлекался к административной ответственности, он свою вину признал в полном объеме, имеет на иждивении <данные изъяты> детей, проживающих в <данные изъяты>. Указанные обстоятельства суд признает смягчающими. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей при рассмотрении данного дела не установлено.

Учитывая имущественное положение ФИО2 о., который перебивается случайными заработками, полагаю справедливым административное наказание назначить в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО1 в России, а также исходя из того, что применение дополнительного наказания не повлечет нарушение пункта 1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также иных правовых актов, суд обязан применить в отношении ФИО2 оглы., не имеющего на территории Российской Федерации семьи и иждивенцев, дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за счет средств виновного лица. Иностранный гражданин обязан соблюдать миграционное законодательство страны пребывания. Оснований для невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф подлежит уплате в отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Иркутской области (МВД России по Иркутской области л/с <***>) ИНН- <***>, КПП- 380801001, Расчетный счет - <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, БИК 042520001, Код по БК 18811640000016020140, наименования кода поступлений в бюджет: средства от поступлений денежных взысканий ( штрафов) за нарушение ИГ или ЛБГ правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья